城乡融合发展进程中，"空心化""老龄化"带来的基层治理难题亟待破解。湖南省汨罗市瞭家山社区党总支书记何永胜代表日前披露的实践案例，为新时代乡村社区治理提供了可借鉴的样本。 面对社区60岁以上老人占比达20%的结构性压力，传统家庭养老模式难以为继。同时，留守儿童课后监管空白、公共安全隐患等问题日益凸显。这些问题折射出快速城镇化背景下，农村公共服务供给不足的深层矛盾。 瞭家山社区的破题之道在于激活内生动力。该社区构建起"党建+志愿服务"双轮驱动机制：由131名党员牵头组建8支专业服务队，带动1178名志愿者参与，占常住人口近20%。这种组织化动员模式，既发挥了基层党组织战斗堡垒作用，又培育了村民自治共治意识。 在养老服务上，社区盘活闲置资源改造养老服务中心，创新"政策资助+爱心帮助+老人互助"三维支撑体系。配套建设的文娱活动场所由志愿者日常维护，老年人自发形成互助小组，实现了从"被动照料"到"主动参与"的转变。针对儿童安全问题，除加装防护设施外，志愿者组成巡逻队守护重点区域，"四点半课堂"整合退休教师、青年志愿者等力量，提供课业辅导与素质拓展服务。 这个探索收效良好。数据显示，社区志愿服务已连续6年承接岁末大扫除工作，年俗活动志愿者招募实现"秒接龙"。更关键的是形成了良性循环机制——通过建立志愿服务积分制度、荣誉表彰体系，居民参与度持续提升，"有困难找志愿者，有时间做志愿者"成为社区新风尚。 专家指出，该模式的可贵之处于将制度优势转化为治理效能。一上通过党组织统筹协调避免志愿服务碎片化，另一方面借助数字化手段提高响应效率。这种兼具温度与精度的治理创新，为乡村振兴战略实施提供了新思路。
瞭家山社区的实践表明，乡村治理现代化的关键在于激活内部活力；当党的领导与群众自治有机结合，当制度设计与人文关怀相辅相成，基层社会就能焕发新生机。这种"小社区、大治理"的探索，不仅为农村地区提供了可行路径，也为基层治理现代化贡献了宝贵经验。