问题:如何把冰雪资源优势转化为产业优势、带动高质量发展,是东北地区特别是高寒边境城市共同面对的课题。资源“天上、在地上”,能否真正落到“产业链上、就业和收入上”,关键在于产业组织能力、开放通道和市场培育。对黑河而言,既要破解冬季经济“季节性强、波动性大”的难题,也要在边境区位下把“开放便利”和“服务供给”衔接好,形成更稳定、可持续的增长动力。 原因:黑河能在全省论坛上集中呈现阶段性成果,根本在于对资源禀赋的系统梳理和产业化推进。一是地处高寒地带,具备开展低温测试和冰雪运动的自然条件;二是毗邻口岸,具备发展跨境旅游和经贸合作的区位优势;三是依托自贸片区等平台,政策叠加、要素集聚更容易形成规模效应;四是围绕冰雪经济做体系化布局,把分散资源纳入现代产业体系推进,推动从“项目驱动”转向“产业驱动”、从“季节热”走向“全年旺”。 影响:一上,冰雪经济成为带动地方产业升级、扩大内需的重要抓手。黑河论坛上介绍,近年来围绕冰雪经济加快培育寒地测试、跨境文旅、冰雪体育、文创产品等产业集群,带动交通、住宿、餐饮、商贸等行业联动增长,推动消费从“观光型”向“体验型、品质型”升级。数据显示,2025年全市冰雪经济总产出达到77.9亿元,较前两年增长明显,体现出冰雪产业对地方经济的拉动作用。另一上,“极境”正形成差异化竞争力。黑河深耕寒区汽车测试领域,参与制定多项国际、国家及行业标准,试验数据获得多国认可,并建设四季低温试验场和寒区自动驾驶测试场,推动“试车经济”向更广领域延伸,在全国寒地测试版图中形成独特优势。同时,跨境文旅在免签等政策利好带动下持续升温,通过平台化服务降低通关、语言、交通等成本,推出跨境主题产品与线路,带动冰雪旅游热度提升。此外,冰雪文化与冰雪体育相互带动,既增强城市品牌辨识度,也夯实群众基础,形成“赛事引流—消费转化—城市传播”的闭环。 对策:面向下一阶段,黑河需要在“补短板、强链条、提质量、促融合”上持续发力。第一,强化科技和标准引领,继续做强寒地测试核心板块,推动检测认证、数据服务、零部件适寒改造,以及智能网联与低空领域测试协同发展,完善产业链和服务链。第二,提升跨境文旅综合承载能力,从“景点供给”转向“目的地运营”,在通关便利、公共服务、旅游集散、双语导览、应急保障各上持续完善,提升体验稳定性和复购率。第三,推动文化创意与制造业协同,通过非遗活化、文创开发、冰雪装备与纪念品升级等方式,增强“黑河礼物”等品牌的市场化能力,把流量转化为销量,把活动热度转化为常态收益。第四,深化体旅融合与人才培养,持续完善冰雪场地设施和赛事体系,拓展青少年培训、社会体育指导、校园冰雪课程等渠道,夯实群众基础与专业人才储备。第五,强化产学研合作与平台招商,借助高校智库、企业研发和资本力量,推进项目落地、成果转化与产业生态建设,提高冰雪经济的组织化程度与抗风险能力。 前景:从宏观趋势看,冰雪消费正从“单一观光”转向“运动体验+文化沉浸+科技体验”的复合需求,叠加扩大内需、促进服务消费、推动区域协同开放等政策导向,高寒地区的冰雪经济仍有广阔增量空间。黑河的优势在于“极境”带来的不可替代性和“边境”带来的开放联动性。未来若能把测试经济做成“全年型产业”、把跨境旅游做成“常态化目的地”、把体育赛事做成“国际化品牌”,并以制度型开放和高标准服务作支撑,有望更提升对区域经济的带动能力,为黑龙江打造冰雪经济强省提供更具辨识度的边境样本。
黑河的实践表明,“冰天雪地”完全可以转化为“金山银山”;该探索不仅为边境地区提供了可借鉴的特色路径,也说明资源优势只有进入产业体系、形成稳定供给,才能持续转化为发展动能。面向高质量发展的新阶段,如何因地制宜把资源禀赋转化为产业竞争力,仍是更多地区需要回答的现实命题。