在1月21日这天，湖北宜城刘猴镇派出所的民警们特别忙。大家趁着中午休息的间隙，赶紧去给村民们换发身份证。有个姓王的村民从工地跑过来，只花了不到20分钟就把新证办好了。他以前总担心中午没人值班，这次不仅没耽误时间，还看到民警为了大家牺牲休息时间帮忙。还有个68岁的陈某，因为手抖不擅长操作，民警一边手把手教他采集指纹，一边递给他老花镜和深色外套这些东西，耐心地帮他把证件换好了。 这个所的负责人说，这次搞“弹性工作制”主要是想解决群众办事难的问题。他们把窗口服务的时间拉长了，平时中午也有人值班。为了让流程更顺畅，民警们还专门准备了护手霜、湿毛巾这些东西，方便大家采集指纹时更顺利。现在统计下来，这个所通过这种新办法已经办了500多件业务了。 宜城市公安局那边透露，这种模式把办事周期平均缩短了30%。以前大家因为窗口有限、人多排队经常得跑好几趟。现在有了灵活的制度，大家想什么时候来就什么时候来。至于那些腿脚不便或者不会操作的老年人，民警们还会全程引导他们填写表格、核对信息。 这种做法不光是把时间拉长了，更是把服务细节都做细了。以前总是觉得基层服务不够周到，但现在通过这些小的调整和优化，大家的体验感提升了很多。以前遇到问题只能等下一个工作日解决的情况变少了。从“准点下班”变成“午间值守”，从“被动受理”变成“主动帮扶”，这背后其实是基层公安机关从“管理本位”转向“服务本位”的一个转变。 专家分析说这种模式之所以成功有三个原因：一是他们看准了农村群众办事的时间点和具体的困难；二是通过合理配置资源弥补了基层人手不足的问题；三是在操作中注重人性化设计和技术辅助相结合。 现在全国各地都在推进“放管服”改革和公共服务均等化的工作。像宜城公安这样的基层创新探索给大家提供了一个很好的样本和经验。未来还需要进一步把这种机制制度化、标准化并推广到更多的领域去。这也提醒我们要真正立足群众的需求来思考问题和解决问题。 新华社记者这次去宜城实地调研的时候发现了这些情况。文章里提到的数据和案例都是来自宜城市公安机关公开的材料。通过这个案例我们也能看出：构建城乡均衡、高效便捷的民生保障网络并不是一件容易的事情；但只要我们真正做到以人民为中心去开展工作和治理工作就能见到实效。