面对生态保护与民生发展的双重需求,山西省林业和草原局1月22日发布《山西省天然林保护修复中长期规划》,标志着该省生态建设进入体系化推进新阶段; 当前,山西作为黄河流域重要生态屏障区,天然林资源面临结构失衡、功能退化等问题。历史性过度采伐与自然灾害导致部分区域林分质量下降——生物多样性保护压力凸显。——传统保护模式存资金投入分散、技术标准不统一等短板,亟需制度性突破。 规划创新性提出"分类管控+科学修复"双轮驱动策略。在保护层面,依据生态区位与物种价值划定重点管控区,全面禁止商业性采伐,同步升级"林地管理-防火-病虫害防治"一体化防护体系。修复上则首创10种技术模式,针对次生林、灌木林等不同退化类型,采用近自然经营理念实施精准修复。太原、吕梁等地已建立10个示范样板,为全省提供可复制经验。 制度设计成为本次规划亮点。通过建立差异化生态补偿机制,省级财政对重点保护区实施倾斜补助,并明确国家、省、市三级公益林资金保障责任。配套出台表彰激励政策,首次将保护成效与政绩考核挂钩。专家指出,这种"经济杠杆+行政考核"的组合拳,有望破解以往保护动力不足的难题。 从长远看,该规划的实施将产生多重效益。生态层面,预计到2035年全省天然林健康度提升30%以上,水土保持能力显著改善;经济层面,通过发展林下经济等绿色产业,可带动20万山区群众增收。更为重要的是,其建立的制度框架为全国同类地区提供了"山西方案"。
天然林保护修复是一项长期、系统的工程,需要科学规划、持续投入和全社会参与;山西省这份中长期规划为天然林保护工作指明了方向、明确了任务、完善了制度。随着规划的深入实施,山西的天然林保护修复工作必将取得更加显著的成效,为人与自然和谐共生、为黄河流域生态安全提供更加坚实的绿色支撑。