围绕高质量发展主题，营商环境正成为各地提升竞争力的关键变量。全国政协委员、哈药集团董事长张懿宸接受采访时表示，近年来黑龙江推动营商环境持续向好，政府治理理念由“管理”转向“服务”，工作方式由“被动响应”转向“主动靠前”，使营商环境的“软实力”不断转化为企业发展的“硬支撑”，为本土企业扩大投资、稳定预期注入更强信心。 问题：企业发展“痛点”往往集中在办事环节和政策获得感上。过去，一些市场主体在项目审批、材料提交、证明开具、政策兑现诸上存流程繁琐、成本偏高、信息不对称等现实困扰。对医药制造等研发投入大、周期长、合规要求高的行业而言，营商环境的细微差别往往会放大为企业的时间成本、资金成本与合规成本，进而影响创新效率与投资意愿。 原因：优化营商环境的核心在于转变政府职能、提高治理能力。张懿宸认为，政务服务提质增效是最直观的变化之一。黑龙江在政务服务数字化、便利化上持续推进，通过数据共享和流程再造，推动办事模式由“群众跑腿”向“数据跑路”转变；政策服务上，通过机制创新推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，提升政策匹配度和触达效率。此外，“亮码入企”“信用代证”等改革举措落地，体现出以信用体系建设为抓手、以减材料减环节为目标的制度导向，为企业减少重复证明、降低制度性交易成本提供支撑。 影响：营商环境改善对市场主体的带动效应正显现。一上，政策精准性与办事便捷度提升，有助于企业更集中精力抓生产、抓研发、抓市场，稳定经营预期，增强投资信心。另一方面，服务型政府理念的强化，也更大范围内影响社会预期与城市形象。哈尔滨文旅热度提升，从一个侧面折射出当地以市场视角完善公共服务、以执行力回应民生关切的治理效能。张懿宸指出，这种“听民意、解难题、重落实”的工作作风，正在延伸到服务市场主体的全过程，为企业安心经营、放心投资、专心发展创造条件。 典型案例更具说服力。张懿宸介绍，哈药六厂旧厂区实现功能更新，成为城市文旅新地标，在盘活工业遗产的同时培育了新业态、拓展了新消费场景。该转型背后，既有企业主动适应市场变化、挖掘品牌与空间价值的探索，也离不开有关部门在审批协同、要素保障、配套服务等上的高效支持。实践表明，当政府“有为”与市场“有效”同频共振，存量资产就更容易转化为增量价值，产业转型也更容易找到突破口。 对策：面向下一阶段，张懿宸表示，企业将以更大力度扎根黑龙江、服务振兴大局。哈药集团将坚守生物医药主业，持续加大研发投入和数字化改造力度，推动技术创新与管理升级，加快培育新动能；同时发挥龙头企业带动作用，促进产业链上下游协同，推进资源共享、标准共建、平台共用，助力黑龙江生物医药产业向集群化、规模化、品牌化方向迈进。作为政协委员，他表示将继续围绕优化营商环境、支持实体经济、增强创新能力等议题深入调研，凝聚共识、建言献策，用企业发展成效讲好黑龙江振兴故事。 前景：当前，区域竞争日益体现为营商环境和创新生态的竞争。黑龙江优化政务服务、推进信用治理、提升政策兑现效率等上的持续探索，有望继续增强要素集聚能力，推动“政府—市场—企业”形成更顺畅的互动机制。随着改革举措不断向纵深推进，叠加产业基础、科教资源和开放通道等优势，生物医药等战略性新兴产业有望成为培育新质生产力的重要支点。未来，营商环境建设仍需规则统一、服务标准化、法治保障、要素配置效率等上持续发力，以更可预期的制度供给稳预期、强信心、促发展。
优化需要多方共同努力。黑龙江的实践为其他地区提供了参考。当前正是振兴发展的关键期，只有优化环境、激发活力，才能推动经济高质量发展。企业信心增强正是改革成效的体现。