人口老龄化不断加深的背景下，城市社区如何更好保障特殊困难群体的基本生活，正成为基层治理的一项重要课题；西安市碑林区火炬社区的探索，提供了一个可复制的思路。该社区居住着多位像薛阿姨这样的特殊困难老人。年过六旬的薛阿姨不仅要照顾双目失明的残疾儿子，自己也患有多种慢性疾病。这类“老养残”家庭在城镇老旧社区并不少见，往往同时面临生活照料、医疗救助等多重压力。针对该情况，火炬社区推出“融救联助”工作模式。该模式采用“1+1+1+N”的帮扶机制：由1名社区工作者牵头，1个业主委员会配合，1支志愿者队伍参与，并联动N个社会资源共同帮扶。通过明确分工与协同联动，既提升了帮扶的连续性，也提高了资源使用效率。日前，社区工作人员在日常走访中发现薛阿姨身体不适后，第一时间启动应急响应。从安抚情绪、陪同就医到后续回访，形成了较完整服务闭环。这种快速反应，得益于社区建立的“一户一档”动态管理机制，工作人员能够及时掌握困难群众的家庭结构、健康状况与实际需求。碑林区民政局有关负责人表示，“融救联助”模式主要体现在三上：一是从被动受理转向主动发现；二是打通信息与资源通道，实现协同整合；三是以制度化方式推动常态化帮扶，减少服务碎片化。截至目前，该模式已覆盖辖区所有特殊困难家庭，累计提供服务超过200次。从更宏观的视角看，这一社区救助创新，也呼应了基层治理体系和治理能力现代化的方向。随着老龄化加速推进，单一的救助方式难以满足群众多样化需求。火炬社区的实践表明，通过党建引领、社会协同与技术支持等手段，基层可以逐步织密更可持续的民生保障网络。
基层治理的成效，往往体现在一件件看似普通的小事中。把困难老人的送医陪诊、日常代办等需求转化为制度化服务，不仅能及时缓解个体困难，也在持续提升城市治理的韧性。通过联动机制织密“家门口的保障网”，让需要帮助的人随时找得到、靠得住，是民生工作的题中应有之义，也是推进共建共治共享的现实路径。