最高法工作报告强调深化立案登记制改革 多措并举保障群众诉权高效行使

立案登记制改革已走过十年历程。

自2015年5月1日正式实施以来,这项重大司法改革在保护人民诉权、优化司法资源配置方面发挥了重要作用。

最高人民法院院长张军在第十四届全国人民代表大会第四次会议上的工作报告中,再次强调坚持立案登记制不动摇,充分体现了以人民为中心的司法理念。

改革的核心价值在于确保诉权得到实质性保障。

报告明确指出,人民法院坚决贯彻落实改革部署,坚持有案必立、有诉必理,同时防止诉权演变为诉累。

这一表述准确把握了改革的平衡点:既要保护群众的诉讼权利,又要通过科学的诉讼机制引导纠纷的合理解决。

为了实现这一目标,人民法院在多个环节进行了创新完善。

2025年1月1日起正式施行的《关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》,明确了"先立后调"的刚性原则,确保符合法律规定条件的起诉能够得到严格依法登记立案。

这一规定消除了群众对立案难的顾虑,为后续纠纷解决奠定了基础。

在调解机制方面,人民法院将调解贯穿诉讼全过程,地方法院结合实际创新举措。

通过制作调解告知书,根据纠纷具体情况引导当事人选择合适的纠纷解决渠道,既提高了纠纷解决的效率,又增强了群众的选择权。

这种做法体现了多元化纠纷解决机制的优势,避免了"一刀切"的诉讼模式。

为了降低诉讼门槛,人民法院推广应用起诉状、答辩状示范文本。

制作并推广应用67类常见多发案件要素化勾选式示范文本,并安排专人辅助填写,使群众能够精准表达诉求,有利于快速确定争点、实质化解矛盾。

这一举措特别照顾到了文化程度不同、法律知识有限的群众,体现了司法为民的温度。

信息技术的应用为诉讼便利化提供了有力支撑。

全面应用统一的"人民法院在线服务平台",实现了"诉讼掌上办、一次不用跑"的目标。

群众可以全流程在线办理立案、调解、审判、执行等各类诉讼事项,打破了时间和空间的限制。

数据显示,2025年近30%的立案申请在非工作时间和非工作地点提交,充分说明了在线服务的便利性和群众的接受度。

律师群体在平台上的广泛参与进一步提升了服务质量。

67.2万名律师在平台注册,在线办理立案、阅卷等事项1207.44万件次,形成了法院、律师、当事人的良性互动。

这种协同机制既提高了诉讼效率,也保障了当事人的合法权益。

人民法院还畅通了12368诉讼服务热线监督渠道,不断改进工作。

这一举措体现了对群众意见的重视,有助于及时发现和解决诉讼服务中存在的问题,推动司法服务的持续优化。

保障诉权,既是依法治国的题中应有之义,也是社会公平正义的重要起点。

最高法工作报告以更明确的规则、更便捷的服务和更有力的监督,回应群众对“看得见、摸得着”的司法获得感期待。

坚持立案登记制不动摇,关键在于把制度优势转化为治理效能:让案件依法进入程序,让纠纷在合适机制中高效化解,让人民群众在每一个司法环节都感受到公平正义。