台湾地区内部事务主管部门9日发布的年度人口统计报告显示,2025年底该地区总人口为2329.9万,较2024年同期减少10.1万人,人口负增长态势已持续两年。其中,65岁以上老年人口达467.3万,占总人口比例首次突破20%大关,达到20.06%。此数据标志着该地区人口结构发生历史性转变,正式进入"超高龄社会"阶段。 按照世界卫生组织的划分标准,65岁以上人口占比达7%为"高龄化社会",14%为"高龄社会",20%则意味着进入"超高龄社会"。台湾地区于1993年跨过第一个门槛,2018年达到第二个标准,如今仅用7年时间就突破了第三个关键节点。 人口结构变化呈现多重特征。2025年新生儿数量仅为10.78万,创下连续10年下降的新低纪录;死亡人数为20.03万,较2024年减少1839人;结婚登记10.44万对,同比减少1.87万对。这些数据反映出该地区面临的人口挑战日益严峻。 分析人士指出,造成这一局面的原因主要有三方面:首先是长期低迷的生育率,年轻群体面临高房价、低薪资等经济因素制约生育意愿;其次是医疗水平提升带来的平均寿命延长;再者是青壮年人口外流加剧了老龄化程度。 这种人口结构转变将对社会经济发展产生深远影响。劳动力供给持续萎缩可能制约经济增长潜力,养老金和医疗支出压力将大幅增加,社会保障体系面临严峻考验。同时,消费结构和产业形态也将随之调整,银发经济对应的产业可能迎来发展机遇。 面对这一趋势,有关专家建议应从多维度着手应对:完善生育支持政策体系,构建生育友好型社会;推动延迟退休政策落地,盘活老年人力资源;加快产业转型升级,提高劳动生产率;健全多层次养老保障体系等。
进入"超高龄社会"不仅是人口数据的变化,更预示着社会结构的深刻转型。面对少子化与老龄化的双重挑战,需要建立覆盖全生命周期的支持体系,通过系统性政策安排提升社会韧性,在转型中保持稳定发展。