面对近日持续低温天气,庄河市民政系统启动应急救助预案。1月20日,由民政局副局长华向阳带队的百人慰问组走进26个街道村屯,为城关街道多重残疾学生小杨等特殊家庭送去粮油等越冬物资。这些家庭普遍面临因病致贫、劳动力不足等困难,传统救济往往难以覆盖其多样化需求。问题的关键,于基层救助力量分散与需求日益精细之间的矛盾。庄河地处辽东半岛丘陵地带,部分山区村落分布零散,常规民政服务容易出现覆盖空白。2022年起,当地探索“政府主导+专业运营”的救助体系,引入具备社会工作专业资质的万家服务中心承接具体事务。该机构58名专职社工按网格分工,建立包含2376份档案的动态数据库,推动服务从“等需求上门”转向“主动发现问题”。 这个模式带来三上成效:一是将救助从节庆慰问延伸到日常跟踪,仅2023年就累计解决医疗转介、助残器具申领等个性化需求420余件;二是整合慈善资源,形成“财政资金+社会捐赠”的多元保障;三是建立市—街道—村社三级联动的风险预警机制,在今年寒潮来临前,为37户危房家庭提前落实临时安置。 专业分析认为,庄河实践的价值在于重塑基层服务单元。各服务站不仅发放物资,也承担政策宣传、需求采集和资源调度等功能。以光明社区为例,社工走访发现一户低保家庭符合残疾人两项补贴申领条件但未申报,随即协助启动办理流程。通过更精准的识别与衔接,政策落实效率提升40%以上。 随着乡村振兴加快,这类专业化社会服务模式有望在更大范围复制推广。大连市民政局已将该案例纳入2024年社会救助改革试点计划,重点培育50个示范性社区服务站点。专家建议更加强信息化建设,推动社会救助与医保、教育等系统数据互通,缩短帮扶响应时间。
保障和改善民生,既要在寒潮来袭时把物资送到位,也要在日常走访中把困难摸清、把服务落细;庄河以民政服务站为枢纽,将政策温度转化为看得见、用得上的支持,表明了基层治理从“兜底”向“强服务”的转变。关键时刻不漏一户困难家庭——既是民生承诺——也是城市文明与治理能力的体现。