关中平原的寒冬里,武警西安支队某中队的训练场却是热火朝天。官兵们喊着响亮的口号,训练劲头十足,跟过去忙着准备检查、补录各种表格的样子完全不一样了。这种变化,是因为支队党委下定决心跟形式主义、官僚主义较劲,实实在在地为基层减负,让部队的战斗力有了新提高。 以前基层单位日子过得挺累,“五多”问题很普遍——文件多、会议多、检查多、考评多、报表多。有位中队干部说:“以前一到年底就特别忙,好多时间都花在弄材料、迎接检查上了,军事训练和政治教育这些主业反倒给挤没了。”只看重有没有留下痕迹,不看重实际效果,这不仅浪费了大家的精力,还耽误了战斗力的成长。 问题其实出在机关身上。有的业务部门太看重“留痕”,总是不停地发通知、搞检查、要报表来显示自己干了活。支队党委认为:“问题虽然在基层露出来,根子却在机关。必须从领导方式和工作模式上彻底改一改。”行政负担过重,直接让大家没法专心搞训练。以前有个文书回忆说,“白天往机关跑着送材料,晚上熬夜补台账”,真正用来训练的时间少得可怜。 针对这些弊病,支队党委定了硬规矩:严格控制发下去的文件,实行值班领导审批和归口管理;合理安排临时任务和日常训练,让大家工作有张有弛。同时还推动考评方式变一变,“看材料”变成“看实绩”。机关干部下到训练场去跟训参训,当场发现问题、解决问题,不再像以前那样坐在会议室翻台账了。 随着这些措施的落实,基层官兵终于从一堆杂事中解脱出来,能专心搞实战化训练了。之前那个中队文书现在白天跟班训练、晚上琢磨新战法,他所在小组研发的“多点同步破拆突入”新打法在比武中拿了好成绩。支队党委说了,以后要把减负的效果当成检验政治整训成果的硬指标,带动领导干部到一线去看、机关部门高效率配合,不断给战斗力建设加把劲儿。 给基层减负其实就是给战斗力添动力。武警西安支队的经验告诉我们:要破除形式主义的束缚,光靠勇气不行,还得靠机制创新。只有让官兵不用再为没用的事操心,把心思全放在练兵备战上,才能练成一支随时能打仗、打胜仗的精锐队伍。这个探索也给其他单位提供了好的经验——通过治理革新来提高实战能力。