劳动者的健康权益直接关系到社会稳定和经济发展;近日,南宁市武鸣区检察院联合该区工会对辖区汽修企业进行回访,发现现场抽查的20家企业均已完成整改,喷漆工人防护装备配置完善,健康体检档案建立规范,职业病危害警示标识清晰醒目。这个成果源于检察机关与工会组织的有效联动。 问题的发现始于日常监督。2025年3月,武鸣区工会巡查发现,部分汽修厂喷漆车间气味刺鼻,工人却不穿防护服、不戴防毒面罩,徒手进行喷漆作业。车间内没有任何职业病危害警示标识,一些从业十余年的师傅从未参加过职业健康体检。工会先后发出提示函和整改意见书,但企业应对消极,出现"口头整改、实际未改"的现象。这反映出部分企业对劳动者健康权益的漠视,也暴露出行业监管的薄弱环节。 面对工会监督的困境,武鸣区检察院发挥公益诉讼职能。依托与工会共建的劳动权益保障机制,检察机关将这条关乎众多劳动者生命健康的线索纳入办案范围。该院启动公益诉讼立案程序,组建专门办案组深入汽修企业展开调查。调查发现问题远比表面所见更为严重:全行业无人拥有完整的健康体检记录;12家重点企业喷漆车间均未配备合规的防静电防护装备;多数企业的职业病防治工作流于形式,制度与实际严重脱节。 这些问题的存在有深层原因。部分企业经营者对职业卫生法律法规认识不足,安全意识淡薄,将职业健康保护视为额外负担而非法定责任。行业缺乏统一的规范标准和有效的监督机制,导致违规操作成为普遍现象。此外,劳动者自身的维权意识也有待提升。 检察机关的介入改变了局面。办案组经综合研判确认,该行业普遍性的违规操作直接侵害劳动者的健康权,存在重大安全隐患,具有典型的公益诉讼价值。2025年9月24日,武鸣区检察院向行业主管部门制发检察建议,指出防护缺失、体检悬空、警示缺位三大核心问题,建议主管部门依法履职,尽快组织整改。 检察建议的制发激发了行业主管部门的行动力。该部门迅速组建专项整治专班,对243家用人单位、3354名劳动者开展排查,67家汽修企业被列为重点监管对象。整治过程中,6家严重违规企业被立案查处,12份卫生监督意见书直击问题。84家企业累计投入15万余元,为167名喷漆工完成健康体检,购置770余件防毒面罩、防护服等防护装备,270人次职业健康培训提升了安全意识。 为从根本上解决问题,武鸣区检察院继续推动制度建设。在检察机关推动下,行业主管部门于2025年10月底出台《汽车修理行业职业卫生日常监督管理工作制度》,配套制定了监督细则及警示标识样板。67套标准化警示标识与危害告知卡被送达每家汽修企业,喷漆作业操作示意图将法规要求转化为车间里"看得见、摸得着"的行动指南。相应机构联合为6家问题企业提供"一对一"整改帮扶,确保整改措施落地见效。 这多项举措的实施效果明显。喷漆工人老李在接受回访时表示,以前上班闻着油漆味就头疼,现在装备齐全、定期体检,心里踏实多了。这种转变不仅改善了劳动者的工作条件,也降低了企业的安全风险,实现了劳动保护与企业发展的良性互动。
这场职业健康整治行动反映了新时代劳动者权益保障的治理思路。当检察监督的约束力与行政监管的指导力形成合力,当个案整改升华为制度创新,劳动者的健康权益才能真正从纸面走进现实。武鸣区的实践表明,守护劳动者健康不仅需要法律手段,更需要建立多方协同的长效机制,这为全国同类问题的解决提供了有益借鉴。