敖江作为福建省第六大河流,承载着流域内近百万人口的饮水安全和经济社会发展重任。
这条全长137千米的闽东独流入海河流,流域面积达2665平方千米,流经福州市罗源、连江等5个县区23个乡镇。
作为连江的母亲河,敖江流域生态状况直接影响区域可持续发展大局。
近日,部分福州市人大代表深入连江县实地调研敖江流域生态环境司法保护工作进展。
调研组重点考察了连江县检察院与罗源县检察院建立的跨区域协作机制在流域综合治理中的实践成效。
福州市检察院第七检察部主任陈应辉,连江县检察院检察长林建西,罗源县检察院检察长陈亨顺等参加调研活动。
在含光生态公园敖江岸边,调研组实地察看了流域生态环境保护现状。
连江县检察院工作人员详细介绍,该院充分运用与晋安区、罗源县、古田县检察机关共同建立的敖江流域生态环境保护法律监督协作机制,针对内河污染、饮用水水源地保护等突出问题开展专项监督。
经过持续努力,敖江流域水质实现稳定达标,周边环境持续优化,生物多样性保护取得显著成效。
座谈会上,林建西检察长系统阐述了连江县检察院在敖江流域生态保护方面的工作实践。
该院从四个维度展开工作布局:一是依法严惩破坏生态环境刑事犯罪,形成有力震慑;二是聚焦公益诉讼职能,维护国家利益和社会公共利益;三是强化生态修复理念,推动损害者承担修复责任;四是延伸检察职能,参与流域综合治理体系建设。
罗源县检察院检察长陈亨顺分享了该院在源头保护敖江流域生态环境方面的创新举措。
罗源院通过深化跨域协作打破行政区划限制,创新保护实践探索多元化监督方式,同时加大对上游污染源的打击力度,从源头筑牢生态防线。
与会人大代表对检察机关主动打破地域界限、构建流域司法保护共同体的创新做法给予高度评价。
代表们认为,这一协作机制有效解决了流域治理中的"九龙治水"难题,实现了从各自为战到协同作战的转变。
代表们还就敖江流域司法保护品牌建设、非物质文化遗产传承保护等方面提出建设性意见。
陈应辉主任对两地检察机关在敖江流域生态司法保护方面取得的成绩予以充分肯定。
他表示,新的一年福州市检察机关将持续深化"海上福州·检护蔚蓝"专项行动,推动生态司法保护工作再上新台阶,与各方力量携手共筑生态环境法治屏障。
从实践来看,连江、罗源两地检察机关的跨区域协作探索为流域治理提供了可复制可推广的经验。
通过建立信息共享、案件移送、联合办案等机制,两地检察机关实现了执法司法资源的优化配置,提升了流域保护的整体效能。
这一模式的成功运行,为解决跨行政区域生态环境保护难题提供了有益借鉴。
敖江流域的治理实践证明，打破地域分割、强化司法协同是破解生态治理难题的关键路径。
在生态文明建设纳入国家战略的背景下，这种以法治思维统筹山水林田湖草系统治理的模式，不仅为区域高质量发展筑牢生态基底，更为全国流域综合治理提供了“福建方案”。
未来，如何将临时性协作转化为长效制度安排，仍需立法、执法与公众参与的持续合力。