外部环境不确定性增加、传统增长动能加速转换的背景下,沿海城市如何将海洋资源优势转化为可持续的产业竞争力,成为各地亟需解决的现实问题。对青岛而言,海洋是城市发展的核心优势,但也面临产业结构升级、深远海开发能力提升、关键技术与高端要素供给不足等挑战。进入“十五五”新阶段,青岛需要继续提升海洋经济质量效益,构建更具韧性的产业链和创新链,以加快建设现代海洋中心城市。 青岛海洋经济的提质增效,首先得益于制度供给的优化。当地出台全省首部海洋经济促进条例,并配套实施支持海洋经济高质量发展的政策措施,形成覆盖科技创新、产业培育、成果转化和金融保障的全链条制度体系。政策重点聚焦“稳预期、强牵引、补短板”,通过稳定的政策周期和集中的资金投入,引导企业在深远海养殖、海洋装备、生物医药、海水淡化等领域加大投入,形成产业集群。同时,青岛的海洋科研力量集聚、平台体系完善,为产业升级提供了有力支撑。依托重点实验室、技术创新平台等载体,推动科研成果从实验室走向市场,加快培育新技术、新产品和新业态。 政策与创新的协同效应正推动青岛海洋经济“稳中提质、结构优化”。一上,传统优势产业加快转型。现代渔业领域,青岛重点发展水产种业、工厂化养殖和深远海养殖,推动产业向设施化、标准化、品牌化升级,提升产品附加值和供给稳定性。另一上,新兴产业快速成长,成为新的增长点。海洋装备领域,高端工程装备的研发和交付带动全产业链升级,增强了深水油气开发等重大工程的装备保障能力。在海洋生物产业上,围绕“蓝色药库”开发,推动海洋食品、保健品、化妆品等新产品研发和产业化,拓展海洋资源的高值化利用路径。此外,智能化技术的应用提升了海洋环境预报、资源开发和安全管理能力,为海洋治理和决策提供了更精准支持。 推动海洋经济发展,关键在于形成“制度牵引—创新驱动—产业落地—要素保障”的协同机制。一是完善法治化、体系化的政策环境,从“单点支持”转向“全链条生态”建设,加强对企业研发、装备应用、成果转化等环节的支持,提高资金使用效率。二是以科技创新平台为引领,聚焦深海探测、海洋工程、生物医药等重点领域开展联合攻关,提升核心技术供给能力,促进成果本地转化和规模化应用。三是围绕“4+4+2”现代海洋产业体系,推动产业集聚区与港口航运、临港制造协同发展,完善研发、制造、运维全产业链条,打造具有国际竞争力的海洋装备和新兴产业集群。四是强化金融和人才支撑,优化投融资机制和风险补偿体系,推动资源向优势领域集中,同时统筹发展与保护的关系,守住海洋生态底线。 展望“十五五”,青岛将经略海洋作为发展重点,加快“三中心一高地”建设,并争取纳入国家海洋经济发展示范区。随着制度体系完善、重大平台和工程落地、智能化能力提升,青岛有望在深远海开发、高端装备制造、海洋生物产业和服务业等领域形成新的竞争优势,推动产业链向高端延伸,为高质量发展提供强劲动力。
海洋是人类的共同财富,也是全球竞争的新领域。作为我国重要的沿海城市,青岛正以开放视野和创新举措向海洋要发展、要机遇。通过政策创新、科技进步和产业升级的联合推进,青岛正在加快建设现代海洋中心城市,为全国海洋经济发展提供示范。在高质量发展的新征程中,青岛的“蓝色篇章”将更加精彩,为中国梦的实现贡献更大力量。