全国人大代表建议系统构建"好标准"体系 推动住房品质升级迈向新阶段

问题 近期,多地会议和主管部门强调要推进“好房子”建设,要求从标准、设计、材料、建造到运维协同发力。然而,实际推进中仍存一些共性问题: 1. 架空层管理模糊:首层架空空间的功能属性、权属边界、计量方式及后续管理缺乏统一依据,导致建成后用途落地难、管理责任不清。 2. 竖向设计应用不足:场地竖向设计与抬升等技术手段在部分项目中未充分应用,涉及的标准不够系统,影响排水防涝、无障碍通行等工程措施的推广。 3. 面积计算规则不统一:阳台、外挑空间、空中花园等形态的计量与产权计算方式存在地区或规范差异,易引发信息不对称和交付争议。 原因 业内人士分析,这些问题既源于标准体系的“缺项”和“衔接不足”,也与治理链条长、参与主体多有关。一上,住宅产品迭代加快,但关键技术条款和测绘规则更新滞后,导致“设计端有方案,管理端无依据”。另一方面,住宅建设涉及规划、施工、验收、预售等多个环节,若缺乏统一标准和协同机制,容易造成前端审批粗放、后端纠纷频发。此外,各地自然条件差异大,需国家层面制定底线标准,同时提供分类指引,避免“一刀切”或“各自为政”。 影响 标准缺失或不统一直接影响“好房子”建设的可预期性和可复制性: 1. 品质基础不稳:架空层定位不清可能导致公共空间被挤占,影响社区公共性和安全性。 2. 城市韧性不足:竖向设计不到位易在极端天气下暴露排水问题,限制雨洪管理等综合效益发挥。 3. 市场透明度低:面积计算口径不一致易引发计价、产权理解偏差,增加交易纠纷和社会治理成本。 4. 行业转型受阻:缺乏统一标准会增加企业创新合规风险,阻碍可推广经验的形成。 对策 针对上述问题,全国人大代表袁斯浪建议系统构建“好标准”体系,重点推进以下措施: 1. 规范架空层管理:在国家住宅设计标准中明确架空层的功能属性、使用边界和计量规则,对公共用途部分明确为业主共有,并建立从规划到使用的全程监管机制。 2. 完善竖向设计标准:将场地竖向设计纳入“好房子”技术体系,明确功能要求和实施规范,支持试点地区评估技术效果,形成可推广经验。 3. 统一面积计算规则:协同修订房产测量与设计规范,确保设计面积与产权面积一致,并在规划、预售等环节明确特殊空间的计量方式,减少交付争议。 前景 业内认为,“好房子”建设不仅是产品升级,更是制度与治理能力的提升。随着房地产发展模式转型,市场将从规模竞争转向品质与服务竞争。未来,若能通过国家层面的底线标准和动态迭代机制,将“好设计、好建造”落实到可检查的制度框架中,将有助于推动行业高质量发展。同时,标准体系完善也能增强企业创新确定性,促进住房从“交付即结束”向全生命周期品质管理转变。 结语 住房品质关系民生福祉,也体现城市文明水平。在“人民城市为人民”理念下,加快构建科学的“好房子”标准体系,既是回应群众对美好生活的期待,也是建筑业高质量发展的必经之路。这项系统工程需要政府、企业和社会协同努力,共同夯实中国式现代化建设的居住基础。

住房品质关系民生福祉,也体现城市文明水平。在“人民城市为人民”理念下,加快构建科学的“好房子”标准体系,既是回应群众对美好生活的期待,也是建筑业高质量发展的必经之路。这项系统工程需要政府、企业和社会协同努力,共同夯实中国式现代化建设的居住基础。