有些国企子公司因为监督不够到位，腐败问题变得更加隐蔽和复杂。一些腐败分子在这些子公司中隐蔽操作，给反腐败工作带来了很大挑战。在国有企业中，权力集中、资金密集、资源丰富的特点使得这些地方成为反腐败斗争的重点领域。通过记者的调研发现，虽然近年来国有企业腐败治理取得了显著成效，但仍存在一些顽固问题需要解决。一些国企子公司成了反腐治理的“灯下黑”，隐形腐败现象逐渐浮现。一些子公司在经营过程中绕过母公司的审批程序，暗中操作，进行重大决策；还有些子公司利用项目包装手段刻意规避监管，掩盖腐败问题。 记者走访发现，很多国有企业治理结构中主要由一级集团履行管理职能，具体业务则由二级企业承担。这种经营模式导致了大量业务下沉到子公司层面。通过对一些国企子公司腐败情况的梳理，主要发现以下两个问题。首先是重大决策不经过母公司审批，搞暗箱操作。有一家国有融资租赁公司连续违规向多家民企发放融资租赁款。为了套取国企资金，相关人员编造虚假财务报告、伪造发票合同等材料，虚构事实以满足融资条件。这个公司负责人对这笔业务进行了全面风控评审和调查之后批准发放款项。由于决策未向母公司汇报且未经过审批，监管失灵导致了严重国有资本损失。 另一个问题是“包装项目”刻意规避监管，掩盖腐败问题。近年来随着国企反腐工作推进，监督越来越严格规范了“三重一大”事项决策流程。但有些子公司负责人利用熟悉流程和具体经办业务的便利条件进行项目包装，绕过了监督要求以达到私利目的。一个规定合同金额在50万元以上的租赁工程设备需要上集团公司总经理办公会议决策的公司却故意将合同分解成多个小额合同或者分期付款来规避制度要求。 通过调查还发现一些国企子公司出现腐败问题背后有上级监督宽松软和内部控制规范打折扣的原因。一些母公司履行出资人责任不到位只关注经济指标完成情况忽视党风廉政建设情况。 内部监督也存在穿透力不强的问题 一些母子公司之间业务条线长且资金流动大 母公司无法掌握具体运作情况 总感觉鞭长莫及 某些情况下部门决策意见替代了子公司决策导致监督失灵. 还有一些内控制度失效的情况 关键岗位人员缺乏自律意识 比如某地一个国企子公司总经理与人力资源部部长相互勾结掌控一个对公账户私分相关扶持资金长达七年多时间 他们分工配合合伙作案账户合法还盖有正规公章签名 让企业陷入内部人控制风险加剧. 二十届中央纪委五次全会指出要保持高压震慑强化不敢腐 坚持猛药去疴、重典治乱 继续起底清理 深化整治金融、国企等重点领域腐败. 业内人士建议遏制国企子公司腐败苗头需要完善制度建设 比如明确权责界限让请示报告制度真正落地 有条件企业逐步整合核心业务数据利用数据手段提高监督穿透力. 重庆市长寿区纪委、万盛经开区纪工委相关干部建议地方纪委监委和企业纪委联合发挥各自优势加强沟通对接通过联合调研梳理风险点完善机制更好防范化解风险.