海南自贸港全岛封关运行首月成效显著 政策红利加速转化为发展动能

作为我国最高水平开放形态的实践探索,海南自贸港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作;首月运行情况显示,这个制度创新取得了初步成效。从政策执行到市场反应,从监管效率到风险防控,多项数据反映出自贸港建设的阶段性进展。 在制度实施层面,三大核心政策体系已从“出台”迈向“落地运行”。零关税政策首月办理业务53票,货值7.53亿元,减免税款1.09亿元,涉及的指标同比增幅均超过30%。加工增值免关税业务量突破200票,政策效应正更快传导至实体经济。禁限清单完成首单业务,标志着全领域监管框架进入实质运行阶段。 口岸通关效率提升明显。海关推行“径予放行”模式后,平均通关时间压缩近三成。首月进出口货值163.68亿元,进出境旅客日均近万人次,其中免签入境外国人同比增长64.3%。数据表明,贸易便利化措施已带来直接效果。 二线监管体系经受住首月压力测试。面对近600万人次进出岛客流和46万辆次车辆流动,“分批出岛、集中申报”机制在保证监管精准的同时提升了通行效率。各通道运行平稳,未出现拥堵,说明了“管得住、放得开”的制度安排具备可操作性。 市场活力呈现结构性提升。新增市场主体中企业占比升至80%,外资企业保持两位数增长,投资结构优化。离岛免税销售额同比增长46.8%至48.6亿元,消费带动作用更增强。医疗、旅游等重点产业通过引进零关税设备获得新的发展支撑。 风险防控体系运行总体平稳。反走私综合治理机制有效运转,各领域监测指标保持稳定,为开放举措落地提供了安全保障。“放”与“管”合力推进,为下一阶段更高水平开放积累了经验。

封关“满月”既是开局起势,也是一场综合能力的检验:一方面要持续扩大开放,另一方面要把制度和监管做得更扎实;海南自贸港的下一步,不仅是让数据继续增长,更要推动制度更完善、规则更清晰、风险更可控,使政策红利更稳定地转化为产业竞争力和内生动力,在更高水平开放中形成可复制、可推广的实践经验。