在全球经贸格局深刻调整、产业分工持续演化的背景下,产业链供应链稳定畅通已成为各国共同关切。
商务部党组书记、部长王文涛在接受采访时表示,将推动产业链供应链合理、有序的跨境布局,围绕共建“一带一路”经贸合作,加快促进产供链融合互通,鼓励绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等重点领域合作,着力构建平等性、包容性、建设性的全球产供链伙伴关系。
问题:面对外部环境复杂多变、地缘因素与贸易壁垒叠加影响,部分行业供应链波动加剧,企业“走出去”在市场开拓、合规经营、风险防控、综合服务等方面需求更为迫切。
一方面,传统要素成本优势边际变化,跨境产业协作需要从单纯产能合作向技术、标准、绿色规则与数字化能力协同升级;另一方面,国际市场对绿色低碳、可追溯、合规透明等要求提升,企业在获取认证、规则对接、金融保险与法律服务方面的配套仍需强化。
原因:一是全球产业链呈现区域化、近岸化、多元化趋势,供应链配置从“效率优先”转向“效率与安全并重”,企业需要更稳健的布局和更强的抗风险能力。
二是绿色转型与数字化浪潮加快重塑产业竞争方式,新能源、绿色矿产等关键资源与技术成为国际合作的新焦点,相关合作既关乎产业升级,也关系到未来发展空间。
三是共建“一带一路”进入高质量发展阶段,基础设施互联互通不断深化,为产供链跨境协作提供了更广阔的平台,但也对项目质量、可持续性和综合服务能力提出更高要求。
影响:推动产业链供应链合理有序跨境布局,有助于提升产业体系韧性与国际合作的稳定性,促进国内国际双循环更高水平相互促进。
对企业而言,通过境外经贸合作区等平台,能够更便捷地开展产能协作、集群化经营与本地化配套,降低进入新市场的制度性成本;通过对外投资拓展海外营销网络、开拓国际市场,将更好实现投资与贸易联动,推动从“产品出海”向“产业链出海”“品牌与服务出海”拓展。
对合作伙伴而言,绿色发展、数字经济等领域合作将带动技术扩散与就业增长,推动形成更具包容性的分工体系,增强共同发展动能。
对策:围绕上述目标,相关部署体现出多点发力、统筹推进的思路。
其一,深化共建“一带一路”经贸合作,以规则对接、标准协同、产供链互联互通为抓手,促进产业链上下游、产供链各环节更紧密联动,推动形成长期、稳定、互利的合作格局。
其二,聚焦绿色发展与数字经济等新赛道,鼓励在绿色矿产、新能源、新型基础设施等领域开展务实合作,推动形成以绿色低碳为导向、以数字化为支撑的新型产供链体系,更好适应国际市场的绿色规则与消费趋势。
其三,发挥境外经贸合作区的平台功能,推动园区在产业集聚、配套服务、公共设施和营商环境方面进一步提升,促进企业抱团出海、协同发展,增强对外投资的组织化程度与综合效益。
其四,完善海外综合服务体系,健全国家层面海外综合服务平台,推动形成央地联动、区域协同、资源聚集的出海服务生态,为企业提供更系统的政策咨询、信息服务、合规指引、风险预警以及金融、法律、税务等专业支持,提升“走出去”质量和安全水平。
前景:随着全球能源转型与数字化进程提速,绿色与数字将成为未来国际经贸合作的重要“通用语言”。
从中长期看,围绕新能源全产业链、绿色矿产供应保障、跨境数字贸易与数字基础设施等领域的合作空间仍将扩大。
通过进一步推进贸易投资一体化发展、强化平台化服务能力、提升合作项目的可持续性与透明度,有望在更大范围内实现资源互补、市场互通与利益共享,推动形成更稳定、更高效、更具韧性的全球产业链供应链协作网络。
推动产业链供应链合理有序跨境布局,是开放发展新阶段的必然要求。
商务部的这些新举措,充分体现了我国坚持高水平对外开放、推进互利共赢的坚定决心。
随着这些政策的深入实施,相信我国对外经贸合作将开启更加广阔的发展空间,为全球经济增长注入新的动力。