浙江北麂列岛获评国家美丽海湾优秀案例 温州持续领跑海洋生态保护实践

我国推进美丽海湾建设,旨在以海洋生态环境高水平保护支撑海洋经济高质量发展。

此次新一批名单发布,浙江多地海湾入选,其中温州市北麂列岛诸湾获评优秀案例,折射出海岛型海湾治理从“点状整治”向“系统治理”的现实路径,也为沿海城市探索“保护—修复—转型—增收”的闭环提供了可复制经验。

问题:海岛海湾生态治理面临的矛盾,突出在“生态敏感性”与“发展刚性需求”的叠加。

北麂列岛诸湾具有重要的鱼类产卵场、索饵场和庇护功能,常年栖息鱼虾蟹类达300多种,同时处于候鸟迁徙的重要通道上,生态价值高、承载力有限。

但海岛生产生活长期依赖外部供给,能源结构偏传统、垃圾与固废处置成本高,若治理体系不完善,陆源入海污染、海洋垃圾与岸线环境压力容易被放大,进而影响渔业资源、景观品质与产业选择空间。

原因:一是地理条件导致治理成本更高。

远离大陆使得电力保障、物资运输、固废清运等都存在“高成本、低效率”的天然约束。

二是发展方式转型滞后会带来外溢压力。

以燃油交通、柴油发电等为代表的传统方式,既推高能耗与排放,也不利于海岛旅游与特色渔业向高端化、品质化升级。

三是海湾治理需跨领域协同。

污染防治、生态修复、岸滩整治、产业结构调整相互牵连,单一部门或单项工程难以实现长期稳定改善。

影响:北麂列岛诸湾的入选,体现出治理成效正在从“水清岸洁”拓展到“生态复苏、产业焕新”。

在环境质量方面,通过陆源入海污染治理、海洋垃圾整治、海岛固废清运等举措,近岸海域环境得到改善,为生物多样性稳定和渔业资源恢复提供基础。

在发展层面,生态提升带动旅游吸引力上升,民宿、海钓、摄影等业态增长,形成“生态品质—消费体验—群众增收”的正向循环。

更重要的是,优秀案例的示范效应有助于推动地方从单个湾区突破,转向全域统筹与制度化推进,提升沿海治理的连续性与可持续性。

对策:北麂实践的关键在于以“一湾一策”推动综合治理,把能源、产业、生态保护放在同一张蓝图上统筹安排。

其一,推动能源绿色替代,降低源头排放与运营成本。

针对海岛长期依赖柴油发电的痛点,当地主岛建设约3万平方米光伏储能系统,提高绿电覆盖率,并推广共享电动车替代燃油车,减少大气污染物排放,让“洁净电力”成为海岛低碳生活与绿色旅游的底座。

其二,以海洋牧场等方式修复生境、提升渔业资源承载。

当地在主岛周边推进国家级海洋牧场建设,连续投入用于增殖放流与人工鱼礁投放,为洄游鱼类提供栖息、繁育空间,推动渔业由“捕捞型”向“养护型、增值型”转变。

其三,以文旅融合承接生态红利,促进群众增收与产业升级。

通过石头屋改造、特色民宿培育以及艺术季、文化旅游节等活动,强化海岛品牌,提升旅游供给质量,使生态改善转化为可持续的市场收益。

其四,完善长效机制与区域统筹。

温州提出到2030年推进全域美丽海湾建设,围绕红树林湿地保护修复、外来入侵物种防治、巩固互花米草治理等重点任务,既抓当下整治,也抓系统修复和常态管护。

同时探索蓝碳监测评估体系与交易培育,在沿浦湾等地推进“红树林种植—生态养殖耦合”等模式,为生态价值实现提供更多路径。

前景:从资源禀赋看,温州近岸海域水质基础较好,具备推进美丽海湾建设的先发条件;从政策导向看,全域推进与分阶段目标将为项目落地、资金整合、机制创新提供明确牵引;从发展趋势看,海洋新能源、生态旅游、蓝碳产业等新动能正在形成。

下一步,若能在大门诸湾、渔寮湾、乐清湾等重点海湾建设中进一步强化“陆海统筹、湾区联动、保护与开发边界清晰”的制度设计,补齐固废处置、岸线精细化管理、游客承载与生态补偿等短板,美丽海湾的“点上成景”有望迈向“面上成势”,为沿海高质量发展提供更稳固的生态支撑。

温州美丽海湾建设的成功实践,为全国沿海地区提供了可复制、可推广的经验模式。

通过坚持生态优先、绿色发展理念,统筹推进污染防治、生态修复和产业转型,不仅实现了海洋生态环境的显著改善,更探索出了"绿水青山就是金山银山"的海洋版实现路径。

这一模式对于推动我国海洋生态文明建设、实现人海和谐共生具有重要示范意义。