在推进乡村振兴战略和新型城镇化建设的时代背景下，如何实现城乡文化资源均衡配置、满足人民群众日益增长的精神文化需求，成为当前基层治理的重要课题。
宁国市的实践为破解这一难题提供了有益借鉴。
长期以来，城乡文化资源配置不均衡、基层文化供给与群众需求不匹配、传统文化传承创新不足等问题制约着县域文化发展。
宁国市通过系统调研发现，文化基础设施薄弱、专业人才短缺、活动形式单一等因素是造成这些问题的关键原因。
为此，该市实施"文化强基工程"，构建起三级公共文化服务网络。
云梯畲族乡公共文化空间等6个场所获评省级以上示范点，形成"15分钟文化圈"。
特别值得注意的是，创新推出的文化特派员制度，选派专业人才下沉乡村，为山门村等特色村落量身定制"一村一品"发展方案，有效解决了基层文化人才匮乏的难题。
在服务模式上，宁国市突破传统思维，打造"文化+"融合业态。
将皖南花鼓戏等非遗项目引入河沥溪老街，形成常态化展演机制；首创"送戏+街区"模式，使传统文化与现代生活场景有机融合。
统计显示，2023年该市文化惠民演出覆盖率达98.6%，群众满意度持续提升。
文明创建方面，宁国市构建起立体化工作体系。
通过"津津乐道"理论宣讲品牌开展分众化传播，创新"开放麦"等互动形式，使党的创新理论更接地气。
同时注重典型引领，全年涌现各级道德模范8人，建成皖南川藏线乡风文明示范带，移风易俗工作案例入选省级示范。
文化建设的深入推进为宁国发展注入新活力。
数据显示，文化相关产业增加值占GDP比重提升至5.2%，带动就业1.2万人。
更深远的影响在于，文化认同的增强促进了社会治理效能提升，全市信访量同比下降23%，文明村镇占比达65%。
展望未来，宁国市计划实施文化振兴三年行动，重点培育3个文化产业集群，建设数字文化服务平台，推动文化资源向数字化、智能化转型。
专家指出，这种以文化为纽带促进城乡融合发展的模式，为县域现代化建设提供了新思路。
文化振兴不仅是公共服务的完善，更是共同价值与社会秩序的重塑。
宁国以阵地提质、活动提效、人才下沉、文明润心协同发力，探索出一条以文化凝聚人心、以文明涵养治理、以融合带动共富的路径。
随着制度化供给与市场化活力相互支撑、城市品质与乡村气质相互成就，文化共同体有望成为推进城乡融合发展、夯实高质量发展根基的持久动力。