政协第十三届山东省委员会常务委员会第十三次会议日前作出决定,政协第十三届山东省委员会第四次会议将于2026年1月26日济南召开;根据建议的主要议程,本次会议将听取和讨论中共山东省委书记林武讲话,审议省政协常委会工作报告和提案工作情况报告;同时,会议将列席山东省第十四届人民代表大会第四次会议,听取并讨论省政府工作报告及其他有关报告,讨论山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,并将举行大会选举,审议通过会议决议和有关报告。 从议程设置看,本次会议传递出鲜明的问题导向与目标导向:一上,要系统盘点省政协一年以来围绕中心、服务大局的履职成效,特别是提案工作回应社会关切、推动政策落实、促进治理改进中的作用;另一上,要围绕全省发展大局和中长期规划形成更具前瞻性的协商成果,为推动高质量发展和现代化建设凝聚共识、汇聚力量。 问题层面,当前推动经济社会持续向好,面临外部环境变化加剧、产业转型升级任务繁重、区域协调发展与民生保障仍需加力等多重挑战。对山东而言,既要巩固传统优势产业的竞争力,也要加快培育新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合;既要稳住经济基本盘,也要就业、教育、医疗、养老等领域持续补短板、强弱项。如何在复杂形势下把握方向、稳定预期、提振信心,并将政策部署转化为可落地、可评估的举措,是摆在各级治理体系面前的现实课题。 原因层面,本次会议把“听取重要讲话—审议履职报告—检视提案质效—对接政府工作—聚焦规划草案”贯通起来,表明了协商议政与决策部署的衔接性、与发展节奏的同步性。特别是将讨论“十五五”规划纲要草案纳入重要议题,说明山东正把中长期战略谋划与当下工作的协调摆在突出位置,通过更早、更系统的协商把各上智慧吸纳进规划编制过程,提升规划的科学性、前瞻性与可操作性。同时,大会选举等安排也凸显制度运行的规范性,有利于深入增强组织动员能力与履职合力。 影响层面,会议的召开将对山东全年工作起到“统一思想、明确重点、凝聚合力”的作用。通过审议省政协常委会工作报告和提案工作情况报告,有助于总结经验、完善机制,推动提案从“数量增长”向“质量提升”转变,从“提出建议”向“跟踪落实、形成闭环”延伸。通过列席人大会议并讨论政府工作报告及对应的报告,有助于把协商民主嵌入重大决策过程,推动政策制定更贴近实际、更符合民意。围绕“十五五”规划的讨论,则有望产业布局、科技创新、绿色转型、扩大内需、区域协调、公共服务等领域形成更加集中、可转化的意见建议,为未来五年发展打牢共识基础。 对策层面,围绕会议议程释放的导向,提升协商成果转化质效尤为关键:其一,坚持把服务全省中心任务作为履职主线,围绕重大项目建设、产业链群培育、科技成果转化、营商环境优化等重点领域,形成问题清单和建议清单,推动建议更精准、措施更可行。其二,改进提案办理协同机制,强化“提、立、办、督、评”全流程管理,注重跨部门联动和结果反馈,用可量化、可追踪的方式提升办理实效。其三,紧扣民生关切深化协商议政,聚焦就业增收、教育资源均衡、医疗服务能力提升、基层治理效能等,推动更多惠民举措落到细处、落到实处。其四,加强对“十五五”规划编制的前瞻研究,围绕新旧动能转换升级版、数字化与智能化改造、绿色低碳高质量发展等方向提出更具战略性和可执行性的建议,推动规划既有长远目标也有阶段路径。 前景层面,随着“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的关键节点临近,山东需要在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等上形成更强合力。此次会议以审议报告、对接政府工作、参与规划讨论为主线,有助于进一步把各界共识转化为推动高质量发展的行动力量。预计在会议成果带动下,围绕产业升级、科技创新、扩大有效投资与消费、绿色转型和公共服务优化等重点领域,将形成更多具有可操作性的建议与联合推进机制,为全省现代化建设提供更坚实的支撑。
山东省政协十三届四次会议的召开,是山东人民政治生活中的一件大事。在新时代新征程上,这次会议将成为汇聚民智、凝聚共识的重要平台,为山东实现高质量发展注入新的动力。我们期待广大政协委员认真履职尽责,为谱写中国式现代化山东篇章贡献智慧和力量。