国家市场监督管理总局日前公布的2025年认证机构“双随机、一公开”检查情况通报显示,质量认证行业违规问题较为突出,监管部门已采取措施开展集中整治。此次检查覆盖范围广、执法力度强。市场监管总局组织对300家认证机构进行检查,其中将问题相对集中的40家列为重点核查对象,由总局直接组织实施;其余260家由地方市场监管部门负责现场核查。地方部门共出动检查人员10665人次,实地核验4412家获证组织,梳理各类问题6114项,检查的广度和深度均创下新高。问题的严重性不容忽视。在40家重点核查机构中,处置结果显示监管趋严:顶呱呱认证有限公司因不能持续符合资质审批条件,被撤销批准证书;北京海航时代认证中心有限公司、广东中认联合认证有限公司等23家机构涉嫌违法违规,已移送执法部门深入查处;另有14家机构被下达行政告诫或责令限期整改。总体来看,重点核查机构中约95%存在不同程度问题,反映出部分机构内部管理不规范、标准执行不严格等情况较为普遍。地方层面的处罚同步加力。各地市场监管部门对59家认证机构作出经济处罚,罚没金额共计685万元,平均每家超过11万元,发出从严监管信号。这些处罚既是对违规行为的约束,也对行业形成警示。检查方式上,监管部门采用较为规范工作流程,通过询问认证人员和管理人员、抽查认证检测档案、核验获证组织等方式,全面掌握机构运营和认证实施情况。同时结合认证机构风险分类,聚焦高风险机构,坚持问题导向制定专项检查方案,提升监管的针对性和有效性。认证机构违规的背后,暴露出行业管理的薄弱环节。个别机构出于利益驱动,放松对认证过程的控制,甚至出现虚假认证、降低标准等行为,不仅损害消费者权益,也削弱认证行业公信力,扰乱市场秩序。面向下一步,监管部门已明确工作重点。2026年,市场监管部门将围绕质量认证行业公信力建设,保持监管高压,增强监管精准度和震慑力。同时改进营商环境,稳定市场信心和社会预期,推动质量认证行业规范健康发展。这意味着既要依法严查违法违规,也要为合规经营的认证机构提供更稳定的发展环境。
认证的生命在于公信力,公信力来自真实、规范与可核验;此次集中通报与依法处置,既是对行业问题的纠偏,也是对制度权威的维护。把监管“力度”转化为市场“秩序”、把整改“清单”转化为质量“增量”,需要监管部门、认证机构与获证组织共同守住底线、提升能力。唯有让每一张证书经得起检验,质量认证才能真正成为推动产业升级、维护公平竞争、增进民生福祉的可靠支撑。