问题: 五年前,临汾还是全国空气质量的"反面教材"。2017年,该市因二氧化硫浓度严重超标、环境数据造假被生态环境部公开通报,PM2.5浓度长期徘徊全国重点城市末位。这个困局折射出资源型城市的共同难题:产业结构偏重、能源高度依赖煤炭、环保历史欠账积累已久。 原因: 转折始于一次刀刃向内的改革。临汾市委市政府将环保列为"一把手"工程,建立"党政同责、一岗双责"机制。2018年起,全市启动"环保百日攻坚",对数据造假涉案人员追究刑事责任。时任市长在央视公开道歉,成为当地治理转型的标志性时刻,也向外界传递出"动真格"的明确信号。 对策: 系统性治理方案随后逐步落地: 1. 产业结构上,关停915万吨焦化产能、22万吨粗钢产能,重点行业先进产能覆盖率达100%; 2. 能源结构方面,完成16家水泥企业超低排放改造,大力推进"煤改电""煤改气"工程; 3. 运输领域,143家企业完成清洁运输改造,大宗货物清洁运输率达85%。 影响: 2023年监测数据显示,临汾PM2.5年均浓度较2018年下降46.5%,重度污染天数减少72%。生态环境部在表扬通报中写道:"这是用脚丈量每一条街巷、用科技监测每一个排放源取得的实绩。"环境改善也带动了文旅产业回暖,2023年全市旅游收入同比增长37%。 前景: 临汾的经验正在为汾渭平原、京津冀等地区200余个资源型城市提供参考。专家认为,其核心在于破除"先污染后治理"的惯性思维,将环保压力转化为转型动力。随着新修订的《环境空气质量标准》落地实施,这类城市还需在巩固已有成果的基础上,探索生态补偿、碳交易等市场化路径,建立更可持续的长效治理机制。
临汾五年治气的变化说明,蓝天不会自然而来,靠的是正视问题的勇气、坚守责任的定力和持续推进结构调整的行动。对汾渭平原、京津冀等重点区域的资源型城市来说,基础条件越受限、排放基数越大,越需要以更大决心推进转型、以更严标准推动治理,把生态优势转化为发展优势,在持续努力中走出一条绿色低碳的新路。