入境游疫情后的恢复中面临新的挑战。全球旅行需求重新分配，各大城市都在思考同一个问题：如何把客流吸引进来、留住他们、促进消费。对上海来说，这不仅关乎旅游数字，更直接影响城市的开放程度、消费活力和国际交往功能。 增长的动力来自多个上。首先，便利化政策持续发挥效应。免签等措施降低了来华门槛，短期、碎片化出行明显增加，为上海提供了稳定的客流增量。其次，城市服务升级。多语种导览、支付便利、交通衔接、景区体验、特色住宿各上优化，让自由行游客获得更好的服务。再次，客源结构更加多元。2025年上海接待入境游客936.02万人次，同比增长39.58%；入境过夜游客878.94万人次，同比增长45.09%。其中外国游客713.87万人次，占比超七成、增幅接近50%，成为增长的主要驱动力。韩国、日本、泰国等近程市场表现稳定，美国、俄罗斯、意大利、澳大利亚等远程市场也在回暖，客源更加分散，抗风险能力更强。最后，消费场景在丰富。离境退税、"即买即退"等政策与商圈升级相结合，让游客的"逛—买—退"体验更加便捷，消费意愿随之提升。 这种增长带来了明显的经济效应。住宿业首当其冲，高端和特色酒店明显回暖，客房出租率保持高位，国际客流对酒店经营的支撑作用增强。购物消费同步升温，2025年上海离境退税销售额同比增长约80%，"即买即退"销售额同比增长15.7倍；全市退税商店超1800家，覆盖主要商圈和多类型品牌。城市品牌的外溢效应也在增强。自由行成为主流，年轻人和家庭游客占比上升，这意味着上海的生活方式、海派文化和街区更新正在转化为国际吸引力。产业联动也更紧密，交通、会展、演艺、餐饮、零售、文创等行业都从稳定的国际客流中受益，文旅体验从单点景区向全域覆盖扩展。 面对此新形势，提升"可达、可游、可购、可留"的综合体验仍是关键。一是继续优化入境便利与城市服务，重点关注机场到市内的交通、外语标识、支付便利、医疗应急等环节，降低首次来沪的门槛。二是完善产品供给，针对短停游客推出高效线路，针对过夜游客打造深度街区体验和夜间消费产品，增强停留时长。三是做好退税政策的落地，扩大覆盖面，优化办理流程，强化商圈与景点的联动，让政策更便捷、更可见。四是提升国际营销能力，围绕重点客源国开展精细化推广，推动"流量"向"口碑"转化。五是强化行业协同，建立数据共享机制，完善价格诚信和服务质量监管，维护市场秩序。 从发展趋势看，上海入境游已从恢复性增长进入结构性升级阶段。近程市场提供稳定基础，远程市场在政策和航线支持下有望继续回升；自由行的主导地位将更推动城市公共服务和文旅供给的精细化。随着消费场景扩容、退税体系完善、城市更新加速，上海的综合竞争力将持续增强。业内预计，若航班运力、通关效率和国际市场信心继续改善，上海入境游仍有保持较快增长并向高质量发展转变的条件。
上海入境游的快速发展，既说明了我国高水平对外开放的成果，也为全球城市旅游复苏提供了中国经验。站在千万级客流的新阶段，如何平衡规模增长与质量提升、短期效益与可持续发展，将成为城市治理的重要课题。这座东方明珠正以更开放的姿态向世界证明：真正的国际消费中心城市，既要能吸引人来，更要让人留得下、还想来。