海南"六水共治"成效显著 全省地表水优良率提升至96.9%

问题:水生态环境既是民生工程,也是发展底板。

海南作为海岛型省份,河湖水系短、小、急,受季节性降雨影响明显,部分区域水体自净能力有限;叠加城镇扩张、人口集聚和旅游旺季用水排水压力,若污水收集处理不到位、管网雨污混接、面源污染控制不足,容易导致局部水体水质波动,影响人居环境、旅游形象与产业布局。

治水工作因此面临“既要守住底线、又要提升品质”的双重任务。

原因:海南把治水作为“十四五”期间标志性系统工程,以“六水共治”统筹水资源、水环境、水生态、水安全、水治理和水文化等关键环节,强化省级统筹与市县落实,推动从“末端治理”向“全过程治理”转变。

一方面,聚焦重点河湖、水体断面和易反弹区域,推进综合整治与常态化监管,促使水质持续稳定向好。

数据显示,2025年1—11月,珠溪河、宝陵河、佛罗溪等重点水体水质均值已实现消劣达标;全省104个城镇内河(湖)水体断面水质达标率为100%,较攻坚战初期提升5.8个百分点;全省193个省控地表水断面水质优良率达96.9%,较2021年提升4.7个百分点。

另一方面,坚持以设施补短板为抓手,在城镇开展排水系统“源、网、厂、河”全要素排查,上下联动推进管网建设和处理效能提升,“十四五”期间累计新建和改造城镇生活污水管网超过2000公里,建制镇生活污水处理设施覆盖率达到100%;农村生活污水治理率达到90.5%,较攻坚战初期提升60.7个百分点。

系统治理思路叠加设施能力提升,成为水质改善的重要支撑。

影响:水质向好带来的效益是多维度的。

首先,生态效益更为直接,河湖水体从“达标”走向“提质”,有利于提升生物多样性和水生态稳定性,增强对极端天气条件下污染风险的韧性。

其次,民生获得感持续增强,城镇内河(湖)治理改善了居住环境与公共空间品质,农村污水治理提升有助于补齐乡村人居环境短板。

再次,发展支撑作用更加凸显。

海南自贸港建设对生态环境底色提出更高要求,水安全、水环境质量与城市治理水平,直接关系到营商环境、旅游消费、产业承载与重大项目落地。

以河湖为轴线的高质量发展空间逐步显现,为生态产品价值实现、滨水功能优化和城市更新提供了更大想象空间。

对策:在推进水质改善的同时,海南更强调从“治水”走向“兴水”。

一是以“幸福河湖”建设为载体,把河湖治理与公共服务、景观提升、文化传承、产业融合统筹推进。

目前全省已建成209处省级幸福河湖,海口市美舍河获评全国“最美家乡河”,三亚市三亚河入围2025年全国幸福河湖优秀案例公示名单,五源河、文澜江、三亚河、赤田水库入选全国美丽河湖优秀案例。

二是以规划引领明确路径,海南编制《海南省幸福河湖实施方案(2025—2030年)》,以3大骨干水系、21条母亲河为脉络,明确未来5年建设目标和任务安排,推动从单点整治转向流域统筹、从工程治理转向工程与管理并重。

三是持续完善体制机制,形成省级统筹、市县落实、部门联动、区域协同的治水工作格局,以制度化、常态化手段巩固成果、避免反弹。

前景:从阶段性数据看,海南水生态环境质量改善趋势明显,但要实现长期稳定向好,仍需把“只能变好、不能变坏”落到更细的治理颗粒度上。

下一步冲刺“六水共治”第三阶段目标,关键在于提升精细化管理水平:持续推进雨污分流、管网提质增效和污水处理厂稳定达标运行,强化农村治理设施的运维保障;统筹岸线管控、面源污染防治与生态修复,推动流域一体化治理;在旅游高峰、强降雨等压力场景下完善应急与预警机制,提升对水质波动的快速响应能力。

随着幸福河湖建设与自贸港高质量发展同频共振,更高品质的河湖生态环境有望成为海南核心竞争力的重要组成部分,为现代服务业、绿色产业和城市品质提升提供更坚实的生态支撑。

水是生命之源,也是发展之基。

海南省水生态环境质量的持续改善,既是对人民群众美好生活需求的有力回应,也为海南自贸港建设提供了坚实可靠的水安全保障。

从数据的稳步提升到机制的不断完善,从城镇到农村的全面覆盖,海南在践行"绿水青山就是金山银山"理念上迈出了坚实步伐。

未来,随着"六水共治"攻坚战的深入推进和幸福河湖建设的加快推进,海南的水生态环境必将呈现更加美好的发展前景,为区域高质量发展注入更强动力。