丰台启动北京城市更新示范区建设:以全链条制度供给撬动产城融合新空间

在城市化进程迈向高质量发展的关键阶段,如何破解中心城区空间资源紧约束与产业升级的双重挑战?丰台区以系统性思维交出了一份创新答卷。3月16日,该区发布的城市更新示范区建设方案,首次提出覆盖规划、建管、运营全周期的“6+6+8+20”实施体系,标志着北京城市更新从点状突破进入全域协同新阶段。 规划层面,丰台区将民生需求与产业转型作为双引擎。以大红门地区转型为例,昔日以服装集散闻名的商圈,如今通过“文化+科技+商业”模式重构空间价值,数智产业大厦入驻率已达92%,成为数字经济标杆项目。这种“腾笼换鸟”实践背后,是全区统筹20条细化措施的有力支撑,包括建立项目清单管理、创新“肥瘦搭配”开发机制等政策工具箱。 产业活力释放为城市更新提供核心动能。中车二七产业园通过盘活4.6万平方米闲置厂房,引入12家高新企业,形成年产值超30亿元的产业集群;京印国际中心改造后税收贡献增长17倍,印证了社会资本参与存量更新的巨大潜力。数据显示,2023年丰台区通过城市更新新增产业空间58万平方米,带动固定资产投资同比增长23%。 片区统筹战略正在重塑城市空间格局。根据“十五五”规划,丰台站片区将依托亚洲最大铁路枢纽优势,构建站城一体化的复合功能区;园博园片区联动永定河生态廊道,培育文旅消费新业态。专家指出,这种“组团式更新”模式能有效破解基础设施碎片化难题,预计到2025年可释放连片发展空间超200公顷。 制度创新提升营商环境。丰台区政务服务中心设立的“一窗通办”平台,已整合12个部门审批权限,项目审批时限压缩40%。颢腾投资等市场主体参与的“EPC+O”模式,更将更新周期缩短至传统模式的60%。中国人民银行丰台支行推出的城市更新专项贷款,已突破50亿元规模。

城市更新不仅是空间改造,更是治理能力、产业体系和城市品质的全面提升。丰台区以系统化框架推动示范区建设,从解决短期问题转向构建长期发展能力。随着项目落地和成果显现,如何将制度设计转化为可持续、可运营的城市价值,将成为检验成效的关键,也为超大城市中心城区更新提供重要参考。