聚焦共同富裕目标 云南谋划“十五五”促农增收三大路径夯实乡村振兴底盘

在全面建成小康社会的新征程上,云南省正以系统化方案破解农民增收课题。

12月24日召开的省委全会新闻发布会披露,"十五五"期间该省将实施更具突破性的增收计划,这是对"十四五"期间农村居民收入增速连续领跑全国实践经验的深化拓展。

过去四年,云南交出了一份亮眼的增收成绩单:农村居民人均可支配收入从12842元跃升至17450元,年均增长率超过经济增速2个百分点,累计实现三类低收入脱贫户动态清零。

但省委决策层清醒认识到,全省仍有约20%的脱贫县处于发展薄弱区间,城乡居民收入比2.7:1的现状与共同富裕目标存在差距。

深入分析制约因素,产业结构单薄与利益分配机制不完善成为关键。

尽管高原特色农业已形成"1+10+3+N"体系,但初级产品占比过高导致价值链收益外流;同时,传统"公司+农户"模式中,农民往往处于弱势地位。

对此,新规划提出双轮驱动策略:一方面通过精深加工提升咖啡、茶叶等农产品附加值,打造"云品"矩阵;另一方面推广孟连县"334"分成模式(企业30%、农户30%、村集体40%)等创新机制,构建风险共担、利益共享的新型经营共同体。

就业保障方面,云南将实施"离土不离乡"的就业优先政策。

依托省内承接产业转移的机遇,重点开发"幸福里"社区等就业载体,计划五年内新建200个乡村就业车间。

省乡村振兴局数据显示,此类项目已使务工农民年均增收1.8万元,同时降低留守儿童比例12个百分点。

前瞻未来五年,云南将建立低收入群体动态监测平台,对收入低于全省均值60%的家庭实施靶向帮扶。

国务院发展研究中心专家指出,云南探索的"产业增值—企业增效—农民增收"闭环模式,为西部省份破解城乡二元结构提供了实践样本。

云南"十五五"促农增收的三大举措,既继承了前期有效做法,又体现了新时代的新要求。

从产业发展、机制创新、就业促进三个维度的系统推进,反映了云南在乡村振兴道路上的清晰认识和坚定决心。

这些举措的落实,需要在产业规划、政策支持、人才投入等方面持续用力。

可以预见,随着这些措施的逐步推进,云南农民的收入增长空间将进一步拓展,城乡发展差距将进一步缩小,共同富裕的目标也将更加可期。