基层治理面临的痛点 长期以来，农村地区存在群众诉求难以及时反映、问题解决效率低下等突出问题。
两当县城关镇同样面临这一共性难题。
群众的用水困难、照明不足等民生诉求往往难以得到快速响应，基层干群之间的沟通渠道不够畅通，导致矛盾积累、问题扩大。
这些看似"小事"的民生问题，却直接关系到人民群众的生活质量和获得感。
如何有效打通政府与群众之间的沟通桥梁，成为基层治理的重要课题。
创新工作机制的探索 面对这些挑战，城关镇立足党建引领，创新推行了民事直说"1234"工作法。
这一机制的核心是建立纵横交错的网格体系。
镇域被科学划分为25个大网格和481个微网格，形成了"网格托底、群众参与、村组联动"的立体化运行机制。
这种设置确保了每个网格都有专门人员负责，每户群众都能被有效覆盖。
在收集民情的方式上，城关镇打破了单一渠道的局限，建立了"四说"体系。
"每月固定必说"为群众提供了制度化的表达渠道，确保诉求定期被听取；"四邻网格零说"充分发挥相邻网格员的作用，让群众可以就近反映问题；"敲门访视代说"通过干部主动上门，变被动受理为主动了解；"网上村落即说"借助信息技术，让群众足不出户就能表达诉求。
四种方式相互补充，形成了全方位、多层次的民意收集网络。
在解决问题的方式上，城关镇实行了"四办"分级处理机制。
对于村内可以解决的问题，采取现场"直办"，快速响应；对于需要干部协调的问题，由相关干部"领办"，确保权责明确；对于涉及多部门的复杂问题，启动村镇"联办"机制，形成合力；对于重点难点问题，建立跟踪"督办"制度，确保问题最终得到解决。
这种分类施策的办法，既提高了处理效率，又确保了问题解决的质量。
实际成效的充分体现 数据显示了这一机制的显著成效。
截至2025年12月，全镇累计受理民生诉求608件，办结596件，办结率高达98%。
其中由网格员上报处理的达496件，占比超过八成，充分说明了基层网格的有效作用。
这些数字背后是群众实实在在的获得感。
戚家大坡沟村的用水问题正是这一机制的典型案例。
村民在民事直说会上反映的饮水困难，被迅速列入台账，村干部领办后组织力量清理蓄水池、更换出水管道，很快解决了41户138人的用水紧张问题。
东北社区沁水新城的路灯安装案例同样具有代表性，通过"四邻网格零说"渠道反映的诉求，经过村镇"联办"的协调，最终让原本黑漆漆的星火路亮起了明灯。
这些看似平凡的故事，却真实反映了群众生活品质的提升。
机制创新的深层意义 城关镇的这一做法，是党的二十届四中全会精神在基层治理中的生动实践。
它充分体现了以人民为中心的发展思想，将党的群众路线贯穿于基层治理的全过程。
通过党建引领和网格支撑，建立起"一网覆盖、多元共治、平安共建"的基层治理新格局，实现了从"矛盾多发地"到"平安示范点"的转变。
这一转变的关键在于，政府不再被动地等待群众反映问题，而是主动深入群众、了解民情、解决问题。
这一机制还具有明显的可复制性和可推广性。
它不需要投入巨大的资金和资源，而是通过优化组织体系、创新工作方法，充分发挥现有资源的效能。
这对于其他地区改进基层治理具有重要的借鉴意义。
从饮水管道到路灯照明，民生"小事"连着治国"大道"。
两当县的实践印证：基层治理现代化的密码，在于以党建为纽带重构政府与群众的互动关系。
当"为民服务"从口号转化为看得见的流水、摸得着的灯光，新时代的党群同心圆自然越画越大。
这或许正是"中国之治"在基层最生动的注脚。