农业是国民经济的基础产业,也是乡村全面振兴的关键支点。
近年来,开州区农业生产规模化、专业化程度不断提升,但与此同时,暴雨、大风等极端天气多发频发,叠加农产品价格波动、养殖疫病等不确定因素,导致农业经营风险呈现“灾害影响更集中、损失传导更迅速、恢复成本更高”的特点。
如何让农户“敢种敢养”、让经营主体“稳得住、能扩大”,成为基层“三农”工作需要回应的现实课题。
从问题看,农业生产具有自然属性强、资产沉淀重、现金流脆弱等特征,一旦遭遇灾害或行情剧烈波动,容易出现投入难以回收、再生产资金断档等情况,进而影响粮食安全、产业链稳定和农民收入预期。
尤其对种粮大户、家庭农场以及规模养殖主体而言,单次灾害造成的损失可能跨越一个生产周期,风险外溢效应明显。
从原因分析,一是极端天气风险上升,局地强对流天气对水稻、玉米等作物以及设施农业影响更大;二是农业经营组织化水平提高后,单体规模扩大带来风险“集中化”,需要更系统的风险分散机制;三是部分农户风险意识与保险可获得性仍存在差距,传统服务模式在承保验标、查勘定损和理赔时效方面难以完全适配现代农业节奏;四是农村金融对抵御风险的配套工具不足,灾后资金周转与再投入存在现实压力。
基于上述背景,人保财险开州支公司围绕地方农业产业结构优化保险供给,推动形成覆盖主要农产品与特色优势产业的风险保障体系,努力实现主要农产品保险“愿保尽保”。
据介绍,2025年以来,该公司累计为全区超过3.28万户农户提供风险保障逾28.14亿元,覆盖种植面积超过25万亩,相关养殖数量超23.7万头(只),在一定程度上对冲自然灾害和市场波动带来的冲击。
多位农户反映,在遭遇连续暴风、暴雨等灾害后,及时获得理赔有助于恢复生产、稳定投入预期。
从影响看,农业保险的作用不止于灾后补偿,更在于稳定预期、提升抗风险能力。
对农户而言,保险能够缓释单次灾害对家庭收入和生产经营的冲击,避免“因灾致贫、因灾返贫”;对产业而言,保险可增强农产品供给稳定性,减少灾害导致的减产断供风险;对地方治理而言,政策性农业保险的扩面提标有助于提升基层防灾减灾与风险治理的系统性,减少灾后救助压力,实现“事后补救”向“事前预防+事中减损+事后恢复”转变。
在对策层面,该公司强调以服务前移打通“最后一公里”。
一方面,通过组建“三农”服务队伍,开展承保验标、查勘定损与宣传咨询等一站式服务;另一方面,通过网点下沉与协保员队伍建设,把业务办理和信息触达延伸到乡镇村社,提升农业保险的可及性与便利性。
与此同时,围绕理赔“快、准、实”,推动“保险+科技”应用,借助卫星遥感、无人机查勘等手段提高定损效率与精准度。
据介绍,在今年大风灾害应对中,相关技术手段帮助快速完成对5000多亩受灾作物的查勘定损,理赔款较快发放到农户手中,促进了灾后恢复生产。
值得关注的是,农业保险的高质量发展离不开多部门协同与金融工具联动。
该公司表示,将在配合地方推进政策性农业保险扩面增品提标的同时,对脱贫户和边缘易致贫户落实保费减免等支持政策,强化兜底保障功能,并探索“保险+信贷”等模式,与农业部门、金融机构形成合力,帮助农户在风险可控前提下改善融资条件,缓解灾后周转与再生产投入压力,推动“保障—融资—生产”形成闭环。
在数字化转型方面,该公司推进“数字农险”平台建设,实现从投保到报案、从查勘到理赔的线上化流程,农户可通过移动端完成申报与查询,提高服务效率,也提升了风险识别和精准承保能力。
业内人士指出,数字化能力的提升,有助于降低信息不对称带来的管理成本,推动农险管理从粗放向精细转变,同时也为建立灾害预警、损失评估和理赔核定的标准化机制提供基础。
从前景判断,随着农业现代化深入推进,农业保险将从“保传统种养”向“保全链条风险”升级,产品供给和风险治理模式有望进一步拓展。
下一步,围绕开州农业发展规划,相关机构计划加大地方特色农产品保险供给,探索农产品质量安全保险、农业基础设施保险等新险种,并深化与气象、农业等部门协作,构建“预警+保险+减损”的全链条风险管理体系。
随着风险预警更及时、减损措施更前置、理赔机制更高效,农业保险有望在稳定粮食生产、促进特色产业发展和提升农民收入韧性方面发挥更大作用。
农业是国民经济的基础,农民是社会稳定的基石。
人保财险开州支公司的探索与实践证明,保险不仅是风险转移的工具,更是推动农业现代化、促进乡村振兴的重要力量。
当保险的保障功能与科技的赋能作用相结合,当商业运作的规律与社会责任的担当相融合,农业保险就能真正成为保护农民、发展农业的有力支撑。
展望未来,随着更多创新产品的推出、更多新技术的应用、更多合作机制的建立,农业保险必将在乡村振兴的宏大事业中发挥越来越重要的作用,为中国特色农业现代化建设贡献更大的力量。