2月3日,中共中央、国务院发布关于锚定农业农村现代化、落实乡村全面振兴的意见。作为2026年中央一号文件,该文件首次对常态化精准帮扶作出系统部署,为新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴明确了方向。脱贫攻坚取得全面胜利后,经过5年过渡期的探索实践,脱贫地区发展基础更夯实。动态监测机制持续运行,“一县一策”推动措施更有针对性;81列公益慢火车织密城乡交通网络,务工专列为农民外出就业提供更便捷的通道。生产生活条件也在同步改善:田间地头,无人机等现代农业装备加快普及;新能源汽车驶入乡村道路,基础设施建设成效更加明显。文化领域同样活跃,“村超”“村晚”等群众性文体活动持续升温,壮剧、瑶绣等非物质文化遗产与文旅产业深度结合,乡土文化焕发新活力。从东北黑土地到江南水乡,从西部边疆到中部平原,农村面貌不断刷新。同时,巩固拓展成果仍需久久为功。部分脱贫地区产业支撑偏弱,农民增收渠道仍待拓宽,区域发展不平衡问题依然存在。2026年是过渡期结束后转向常态化帮扶的开局之年,如何完善长效机制、有效防止规模性返贫,仍是当前需要重点破解的课题。
常态化精准帮扶不是对既有做法的简单延续,而是通过制度化安排,把返贫致贫风险管得更久、更细、更实,把发展动能培育得更稳、更可持续。政策要落到群众急难愁盼上,资源要投向短板弱项,成效要体现在增收和能力提升上。这样才能在守住底线的同时拓展发展空间,为推进中国式现代化夯实“三农”基础。