从“接娃难”到“社区共育圈”——合肥“共享妈妈”织密课后守护网激活基层治理

问题:放学“真空期”成家庭普遍焦虑 下午三点半后,学校门口人流迅速聚集,接送压力随之集中显现;随着城市化推进、双职工家庭增多,一些家长面临工作时间与放学时间错位,老人不在身边或照护能力有限,“谁来接、谁来管、放学后去哪儿”等问题成了不少家庭的现实难题。低年级孩子自我管理能力较弱,课后安全、作业辅导和情绪陪伴都需要稳定支持,长期累积容易引发家庭焦虑,甚至带来邻里摩擦,也给校园周边秩序和社区治理提出了新要求。 原因:供需错配倒逼社区补位,女性资源被重新激活 记者在合肥包河区多个社区走访发现,传统托管资源在价格、距离和时段上难以与家庭需求完全匹配,“最后一公里”的服务空白仍然存在。,社区里的全职妈妈、热心退休教师等群体具备育儿经验、时间更灵活,也熟悉邻里环境,但过去多停留在家庭内部。基于此,当地妇联依托小区妇联等组织体系,推动组建“共享妈妈”邻里互助队伍:有时间的志愿者按排班参与接送护学;需要帮助的家长在群内发布需求;接到孩子后通过拍照确认、点名清点、统一护送至托管点等流程,尽量把风险控制在可追溯、可监管的范围内。 影响:从“接送帮忙”到“共育共治”,社会效益逐步显现 在方兴、金斗等社区,“共享妈妈”不仅缓解了“没人接”的燃眉之急,也通过稳定陪伴让孩子更有秩序感和安全感。一些家长反映,孩子在托管点完成作业、参加阅读和手工活动,交往圈扩大,性格也更开朗。对志愿者来说,这种互助服务把分散的善意变成有组织的行动,形成更稳定的情感联结。社区层面,护学与托管减少了校门口聚集带来的安全风险,降低了因照护问题引发的冲突与投诉,也为基层治理积累了居民自组织的经验。实践中还出现过孩子身体不适被及时发现、迅速联系家长并完成应急处置的案例,说明了熟人网络在突发情况下的响应效率。 对策:制度化托底、专业化赋能,提升服务质量与可持续性 为避免互助停留在“一阵热心”,合肥在推进过程中更注重规则建设与资源支持。一是组织托底。社区建立志愿者招募、排班轮值、身份确认和安全交接制度,明确服务边界与注意事项,做到有人负责、有人监督、有人记录。二是能力赋能。部分社区探索“专业人员+志愿者”组合,吸纳持教师资格等涉及的证书人员,并常态化开展儿童心理、应急防护、沟通技巧等培训,让服务从基础看护逐步升级为课程陪伴与成长支持。三是资源链接。在妇联指导下,社区引入家庭教育讲座、亲子沟通课程和心理咨询等资源,推动参与者从“听课者”逐步变为“分享者”,形成带动效应。四是项目支持。通过暖心项目等方式提供必要经费补贴和物资保障,以小额投入换取长期稳定运转,增强队伍凝聚力与规范性。 前景:多元共育将成城市社区公共服务的重要方向 业内人士认为,“共享妈妈”模式的关键在于把家庭需求、社区空间、社会资源与组织体系有效衔接,以较低成本提供高频、近距离、可持续的托育支持。下一步,能否在复制推广中兼顾不同社区人口结构差异,能否完善风险防控、权益保障与责任界定,能否与学校课后服务、公共托育服务形成互补,将决定这个探索能走多远。随着城市治理走向精细化、韧性化,基于邻里互助、以制度规范作保障、以专业赋能作支撑的共育机制,有望在更多场景拓展应用,成为基层治理的有益补充。

从传统邻里守望到现代社区共治,“共享妈妈”模式折射出基层治理方式的转变。当育儿的个体焦虑被转化为集体互助,当家庭需求与社区资源实现更精准的对接,这个实践提供的不只是一个民生难题的解法,也呈现了共建共治共享的现实路径。它提醒我们,很多有效的公共服务创新,往往来自群众在日常生活中的经验与智慧。