在人口老龄化与乡村振兴战略叠加实施的背景下,如何激活离退休干部这一特殊群体潜能,成为基层治理的新课题。
雷山县作为苗族人口占比84%的少数民族地区,面临农村空心化加剧、传统文化传承断层等现实挑战。
县委组织部调研发现,全县60岁以上离退休干部中,具有专业技术特长的占63%,但传统管理模式存在组织覆盖不广、作用渠道单一等问题。
针对这一现状,该县将离退休干部党建纳入“大党建”格局实施系统改革。
在政治建设维度,构建“线上+线下”立体化学习矩阵,开发苗汉双语学习手册12套,对卧病老同志实行“1名支委+1名青年党员”结对送学,确保138个离退休党小组学习全覆盖。
今年已开展“银龄心向党”专题活动27场,参与率达91%,较去年同期提升23个百分点。
组织建设方面突出规范化与本土化结合。
建立“三同步”督导机制,对38个离退休党支部实行“季督查、年考评”,2023年完成11个支部标准化改造。
特别在茶产业集中的西江镇试点“功能型党支部”,将6名退休农技专家编入生产党小组,直接对接8个村寨的茶园改造项目。
数据显示,通过“支部联产业”模式,老专家指导的茶园亩均增收达1200元。
作用发挥平台体现精准对接需求的特点。
县乡两级设立“银发人才库”,按专业领域划分政策宣讲、纠纷调解等6类服务组。
苗年节期间,由退休文化干部组成的“非遗传承组”培训蜡染、银饰技艺学员400余人次;“五老”调解队累计化解宅基地纠纷等矛盾63起,调解成功率达96%。
更值得关注的是“建言直通车”机制,老干部关于传统村落保护的建议被纳入县“十四五”规划,推动设立专项保护资金300万元。
实践证明,这种党建赋能模式产生了多重效益。
政治上增强了离退休党员的归属感,组织上破解了“重建轻管”难题,发展上促进了“经验优势”向治理效能的转化。
县委党建办主任李昌洲透露,下一步将推广“时间银行”互助养老机制,开发更多适老化志愿服务岗位,计划三年内实现“银发人才”对全县154个行政村的全覆盖。
离退休干部是党和国家的宝贵财富,也是基层治理的独特优势资源。
把这份资源用好,既要靠政治引领凝心铸魂,也要靠组织体系把人聚起来,更要靠机制平台把作用发挥出来。
雷山以“三强三促”推进“苗岭银辉”党建的探索启示我们:高质量发展不仅需要年轻力量的冲锋,也需要经验与情怀的托举,让“夕阳红”在服务大局中焕发更长久的光彩。