问题——百强格局仍呈“强者恒强”，差距与短板不容回避。 从2025年县域经济百强名单看，东部地区依然占据主导，强县梯队稳定，产业集群优势突出；中部、西部入围数量有所增加，但整体占比仍偏低；东北入围数量较少，县域振兴压力更为明显。此外，百强县整体规模扩张加快，头部县域经济体量接近甚至达到部分地级市水平，县域之间、区域之间的“梯度分化”仍延续。人均指标上，资源型县域表现更突出，东部民营经济活跃地区居民富裕程度较高，而部分中部、东北县域仍处于追赶阶段。 原因——区位、产业体系与政策环境共同塑造县域竞争力。 一是区位与开放条件差异仍是关键因素。沿海地区依托港口航运、外向型产业链和成熟市场体系，持续吸引资本、人才与技术，带动县域经济规模与质量同步提升。二是产业基础与专业化分工带来“集群红利”。江苏、浙江、山东等地制造业底子厚、配套完善，形成电子信息、装备制造、家电、小商品、体育用品等产业集群，企业密度高、协作效率强，抗风险能力相对更强。三是资源禀赋与能源产业链延伸带来阶段性优势。西部部分县域依托煤炭等资源，带动煤化工、能源转换等产业，形成较强的财政与投资能力，人均指标表现更亮眼。四是产业转移与都市圈外溢效应加快显现。中部部分县域依托省会城市和都市圈，承接汽车、家电等产业链环节转移，叠加交通改善与园区平台支撑，增速出现回升。五是治理能力与营商环境差异持续拉开。市场化程度更高、政策更稳定、政务服务更高效的地区，更容易形成项目落地与企业成长的良性循环。 影响——“千亿扩容”提振预期，也对质量与安全提出更高门槛。 百强县整体规模上移，意味着县域作为连接城市与乡村的重要经济单元，稳增长、促就业、强产业链中的作用深入增强。财政实力提升，有助于补齐基础设施和公共服务短板，推动城乡融合发展。但也需看到，部分地区在扩张过程中可能面临产业结构偏重、能耗与环保约束趋紧、土地指标紧张等压力；在新赛道布局上，一些地方出现同质化竞争，如果缺乏核心技术和市场验证，潜在的产能过剩风险需要警惕。对东北县域而言，人口流出、产业更新偏慢、市场主体活力不足等问题叠加，提升竞争力仍需更系统的政策组合与长期投入。 对策——以“产业升级+要素保障+协同联动”提升县域综合竞争力。 一要立足比较优势做强主导产业，推动传统制造向高端化、智能化、绿色化转型。东部强县应在关键环节补短板、强优势，提升产业链韧性与国际竞争力；中西部县域在承接产业转移时要突出“链式承接”和“配套承接”，避免简单复制、低端同质。二要加快培育新增长点，增强创新驱动。围绕数字经济、智能网联、新能源与新材料等方向，推动企业技术改造与平台建设，强化研发投入、成果转化和专精特新企业培育，形成更可持续的增长动能。三要完善要素保障体系，缓解人才、资金、土地等瓶颈。通过产教融合、校地合作和人才服务体系提升县域吸引力；引导金融机构加大对先进制造和科创企业支持，探索产业基金等市场化工具；在合规前提下提升土地要素配置效率，保障重大项目与产业升级需求。四要深化区域协同与城乡融合。依托长三角、珠三角、闽东南等区域一体化进程，推进跨区域产业分工与公共服务联动；同时以县城为重要载体推进新型城镇化，推动公共服务下沉与农村要素有序流动，夯实内需与民生基础。 前景——从“规模扩张”走向“质量跃升”，关键在差异化与可持续。 综合判断，县域经济仍将呈现“头部更强、梯队扩容、追赶加快”的走势：一上，依托产业集群与开放优势的东部强县将继续领先，并有望新产业、新业态上率先突破；另一上，中西部“千亿县”培育可能提速，随着交通网络完善、产业链外溢与营商环境改善，区域差距有望在较长周期内逐步收敛。同时，未来竞争将更看重高质量指标，包括单位产出效率、创新能力、绿色低碳水平和公共服务均衡度。各地能否在新一轮产业变革中形成核心竞争力，将决定县域经济由“大”到“强”的转变速度与成色。
百强县榜单不仅是一张经济成绩单，也是观察区域协调发展的重要窗口。迈向中国式现代化，破解发展不平衡、构建更协调的区域经济格局，仍是高质量发展的关键课题。这既需要更有针对性的制度设计，也需要基层在产业与治理上的持续探索，并推动各地在竞争中形成互补协作，在差异中寻找共赢路径。