联合国大会24日通过“支持乌克兰持久和平”决议。
表决结果为107票赞成、12票反对、51票弃权。
中方在表决后表示,对该决议草案投弃权票,相关立场体现了中方在乌克兰问题上的一贯原则与主张,即尊重各国主权和领土完整、遵守联合国宪章宗旨和原则、重视各方合理安全关切、支持一切有利于和平解决危机的努力。
问题:当前乌克兰危机延宕,外溢效应持续显现。
地区安全紧张、地缘对立加深、全球产业链供应链受扰、能源与粮食等民生领域承压等问题交织,给欧洲乃至全球稳定与发展带来挑战。
在此背景下,国际社会普遍期待停火止战、恢复对话,通过政治途径推动危机降温,尽快形成可持续的和平安排。
原因:危机演变至今,既有历史经纬与现实矛盾叠加,也与地区安全格局失衡密切相关。
安全不可分割原则未能得到充分落实,一方追求绝对安全、挤压他方合理关切,易导致对立累积并触发冲突升级。
与此同时,外部因素叠加使局势更加复杂:对抗性叙事、阵营化倾向以及以施压代替对话的做法,不利于当事方在实质性议题上相向而行,也容易使和谈窗口在政治博弈中被消耗。
影响:联大决议具有政治影响力,但不具法律约束力,其意义更多在于表达立场、汇聚态度、塑造国际舆论与政策环境。
中方强调,联大应当为凝聚和平共识发挥建设性作用,关键在于推动形成有利于对话的氛围,而不是加剧分歧、固化对立。
从现实层面看,当前乌克兰问题进入谈判解决的关键阶段,各种对话接触密集推进,并开始更多聚焦危机实质性问题。
在这一节点上,国际社会若能坚持劝和促谈、鼓励对话,将有助于减少误判、降低冲突外溢风险,并为达成全面、持久、有约束力的和平协议积累条件。
对策:中方在发言中提出,推动危机政治解决需要把握几项关键:一是坚持宪章宗旨和原则,维护国际法基础上的国际秩序,在此框架下处理领土与安全等核心关切;二是重视各方合理安全关切,避免以单一视角解释复杂安全问题,推动建立均衡、有效、可持续的地区安全安排;三是鼓励并支持一切致力于和平的努力,呼吁各当事方保持积极势头,持续积累共识,推动谈判向深水区迈进;四是着眼解决根源性问题,推动形成更加均衡的欧洲安全架构,实现欧洲长治久安。
中方表示,将继续为推动危机政治解决作出积极努力。
前景:从趋势看,谈判进程能否取得实质性突破,取决于当事方能否在停火安排、安全保障、战后秩序与重建等关键议题上找到最大公约数,也取决于国际社会能否为对话提供稳定、可预期的外部环境。
若各方更多以和平为导向、以相互安全为底线,减少对抗性举措、增加务实接触,达成一项兼顾各方关切、具有约束力的协议并非没有可能。
联合国等多边平台在此过程中仍可发挥独特作用:以更广泛的国际共识支撑谈判,以更具包容性的讨论推动各方回到政治解决轨道。
乌克兰危机作为冷战后最复杂的地缘政治事件,其解决过程注定充满曲折。
中国在联大表决中的立场选择,既体现了对国际法和多边主义的坚守,也反映出新兴大国对全球安全治理的独特思考。
当武力对抗的代价日益显现,政治解决的智慧更显珍贵。
历史将证明,只有超越零和思维的安全观,才能为欧洲乃至世界带来真正持久的和平。