当地时间2月18日，美国南方司令部代表团访问加拉加斯，与委内瑞拉临时政府进行闭门磋商。这是两国2019年断交以来，首次在军事安全领域进行司局级以上直接对话。 跨国有组织犯罪对地区安全构成严峻威胁。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会数据显示，2023年经委内瑞拉转运的可卡因同比增长17%，美墨边境抓获的委籍非法移民数量创十年新高。，美国调整对委策略，从单边制裁转向有限合作，目标是切断毒品供应链并缓解移民压力。 会谈涉及三个主要议题：建立联合情报共享机制监控加勒比海毒品走私航线；就打击哥伦比亚反政府武装残余势力达成协作意向；成立移民问题工作组。不容忽视的是，委方强调"主权平等"原则，美方承诺保持"持续性对话"，反映出双方战略互信仍有不足。 多重因素推动了此次突破。对美国而言，中期选举临近需展现边境管控成效；委内瑞拉希望通过合作换取部分经济制裁解除。更深层面，巴西、哥伦比亚等地区国家推动的和解进程起到催化作用。据悉，巴西总统卢拉曾多次居中斡旋。 尽管达成初步共识，后续落实仍面临挑战。美国国会部分议员质疑此举可能变相承认马杜罗政权；委国内强硬派则担忧安全合作可能损害国家自主权。此外，两国在能源贸易、选举监督等根本性分歧上尚未取得进展。
安全、发展与治理从来不是孤立的问题。禁毒、反恐与移民问题相互交织，考验的是各国以对话取代对抗、以协作替代单边的能力。美委此次达成合作议程共识，关键在于将"愿意沟通"转化为具体的制度安排与实际行动，以可持续、可检验的成果回应地区民众对安全与稳定的期待。