问题——海上测绘任务密集增长，专业船舶技术服务成为“刚需”。 随着港航经济持续发展、航道维护与海图更新频次提升，以及海上应急保障和精细化管理需求增强，承担航海保障与海事测绘任务的单位对测量船舶运行维护、设备技术保障、船员配备与现场支撑的需求更加稳定、标准更高。广州海事测绘中心此次组织2026—2027年船舶技术服务采购，正是为了以市场化、规范化方式补齐技术服务能力，确保测绘作业连续性与覆盖广度。 原因——以分区包组方式匹配海域特点，提高响应速度与资源配置效率。 公告显示，本次采购项目编号为CLF0126GZ00ZC42，设置“船舶技术服务（一）”“船舶技术服务（二）”两个包组，分别对应不同海域与任务重心：包组一主要服务珠江口及其他涉及的区域，为交通运输部南海航海保障中心广州海事测绘中心提供长期及临时测量船舶技术服务；包组二覆盖粤东、粤西、海南及广西北部湾等水域。两包组均要求中标方全天候服从现场调度与工作安排，服务期限均为一年。业内人士指出，将近岸繁忙水域与跨区域海域分开组织采购，有利于根据潮汐、航道通航条件、气象海况差异进行差异化保障，减少跨区调配成本，提升突发任务的快速响应能力。 影响——夯实航海保障基础，支撑航道管理与海上安全治理。 根据公告，包组一中标供应商为广东联合港航技术服务有限公司，成交金额232.69万元；包组二中标供应商为连云港海瑞船务有限公司，成交金额747.31万元。评审得分分别为65.60分和81.00分。业内分析认为，测绘船舶技术服务直接关系海图更新、航标优化、航道维护、港口引航与应急搜救等工作的基础数据质量与作业安全。一方面，通过稳定的船舶技术保障，可减少作业间断与设备故障造成的测绘“空窗期”，提升数据获取的连续性；另一方面，覆盖粤东、粤西、海南及北部湾等多海域的服务安排，有助于台风季、强对流天气多发期维持必要的测量能力，为航行安全风险研判提供更及时的数据支撑。 对策——以合同约束与全流程管理确保服务质量，畅通监督与救济渠道。 公告明确，中标方需确保服务过程符合采购需求与合同约定，并接受现场调度管理，这为项目执行划定了硬性标准。为更提升采购执行质效，业内建议从三上发力：其一，强化关键指标的可量化考核，将设备完好率、出航响应时间、作业安全记录、数据交付时效等纳入评价体系，形成“过程可控、结果可验”的管理闭环；其二，完善跨区域作业保障预案，特别是远海或多省份海域任务，应提前对燃料补给、备件供应、人员轮换、避风锚地等进行统筹安排；其三，保持监督渠道畅通。公告同时提示，对中标结果有异议的当事人可在公告期限内以书面形式提出质疑，相关咨询可联系采购人或代理机构。此次采购代理服务费用总金额为6.70万元，按规定标准计算，也说明了采购环节的规范化要求。 前景——从“保运行”走向“提效能”，海事测绘保障将更精细、更智能、更协同。 面向未来，海事测绘作业将更加突出精细化与实时性，服务范围也将随海洋经济发展向更广阔海域延伸。业内判断，船舶技术服务的竞争焦点将不仅在“能出航”，更在“高质量出航”：包括多源传感设备的综合集成能力、复杂海况下的作业安全管理能力、跨海区协同调度能力以及对突发任务的快速机动能力。随着标准化采购与绩效管理健全，相关服务将更注重用数据说话、以质量取胜，推动海事测绘保障体系在规范化、专业化基础上不断提效升级。
此次招标是我国完善海洋公共服务体系的具体体现。在共建"一带一路"和海洋强国战略背景下，精准高效的海事测绘服务将成为保障海上通道安全、促进区域经济发展的关键基础设施。如何通过技术创新提升测绘效率，或将成为下一阶段行业发展的核心议题。