多措并举激活市场“细胞”活力 体系化服务助推个体私营经济提质增效

个体工商户作为市场经济中最具生机活力的市场主体,其发展状况直接关乎就业稳定和经济增长。

当前,数量庞大的个体工商户群体面临融资难、用工缺、转型慢等多重挑战,成为制约其进一步发展的瓶颈。

如何精准施策、因势利导,推动个体工商户实现从"生存"向"发展"的跨越,成为深化供给侧结构性改革、优化营商环境的重要课题。

为解决这一问题,市市场监管部门今年以来紧紧围绕"促进个体工商户发展服务年"活动主线,构建了"宣传+服务+帮扶"的立体化工作体系,确保政策红利精准触达每一个市场主体。

部门创新推行"清单式"服务模式,发放涵盖金融、营商、法律等多领域内容的《服务个体工商户事项清单》7万余份,并通过80余场政策宣讲会,现场解答各类疑问超千件。

深入开展"送法规、送政策、送服务"活动,累计为7000多户商户解决"个转企"、招工、融资等实际问题800多件,让抽象的政策文件转化为看得见、摸得着的发展动力。

融资是个体工商户发展的重要支撑。

通过充分发挥扶持个体工商户发展联席会议机制作用,市市场监管部门与金融机构建立常态化对接机制,组织召开银企对接会,精准筛选融资对象,累计为1881户个体工商户发放贷款5.15亿元。

同时,推动8家"名特优新"个体工商户获得专项融资1065万元,有效缓解了资金压力,为商户扩大经营规模提供了有力支撑。

用工难题同样制约着个体工商户的发展步伐。

部门联合人社部门、高校创新招聘方式,线上线下同步发力,全年举办"四季职等你"校园专场招聘会15场,提供岗位超1700个,达成就业意向近3000人次,有力破解了长期困扰商户的"招工难"问题。

在数字化转型方面,市市场监管部门积极推动"大企帮小店"结对帮扶模式,挖掘13家大企业与747户个体工商户的需求对接点,成功助力263户商户获得帮扶。

同时开展数字化经营公益培训,帮助百余家个体工商户成功"触网",迈出数字化转型步伐,为其适应消费新趋势、拓展经营空间奠定基础。

为推动个体工商户梯次成长,市市场监管部门在全省先行先试,完成了对全市24.4万户个体工商户的分型判定,将其分为生存型18.2万户、成长型4.7万户、发展型1.47万户三个梯次,并据此实施差异化、精准化的培育政策。

这一创新举措打破了"一刀切"的传统思路,使政策供给更加贴切实际需求。

特别是聚焦"名特优新"个体工商户的培育,建立了分类培育办法,目前已累计评出980户标杆户,年内新增253户,形成了显著的示范引领效应。

同时,深入摸排个体经济产业集群17个,为特色产业抱团发展、提升区域竞争力提供了有力支撑。

党建引领为个体工商户发展注入了红色动能。

市市场监管部门通过专题培训、推广智慧党建平台等方式,不断提升"小个专"领域党建水平。

创新"商户点题、部门领题"网格化服务模式,在全市基层市场监管所建立党建工作指导站,选派数百名党员干部结对帮扶数千家个体工商户,将党的组织优势转化为服务优势。

培育了"齐·心向党"等一批党建品牌,多个入选全省百强,树立了新时代党建工作的新标杆。

在新兴领域,部门深化网约配送行业党建,启动"暖新"行动,建设友好商家,争取专项经费,创新驿站建设模式,探索动员网约配送员参与基层治理等举措,有效凝聚新就业群体,引领新兴行业健康规范发展。

从被动救济到主动培育,淄博的实践揭示了个体经济高质量发展的关键路径:精准施策需要建立在数据化研判基础上,政策红利必须转化为可操作的解决方案。

随着"名特优新"培育计划持续深化,这种以分类指导为核心、多元共治为支撑的服务模式,或将为区域经济转型升级提供新范式。