3月10日举行的全国政协十四届四次会议第三次全体会议上,能源领域专家温枢刚委员的专题发言引发广泛关注。这位深耕电力行业三十余年的资深专家指出,尽管我国已建成全球最大的清洁能源供应体系,但在百年变局加速演进背景下,能源安全正面临前所未有的复合型挑战。 当前国际能源格局深度调整呈现三个显著特征:地缘政治冲突导致传统能源供应链脆弱性凸显,全球绿色贸易壁垒形成新的技术封锁线,可再生能源间歇性特征加剧电网运行压力。温枢刚特别强调,我国作为世界最大能源消费国,2023年原油对外依存度仍达72%,风光发电利用率较发达国家低8-12个百分点,这种结构性矛盾在"双碳"目标下亟待破解。 基于对全球能源变革趋势的研判,发言提出具有中国特色的新型能源体系建设框架。在供给侧,实施"风光水核"多能互补战略,通过戈壁荒漠大型基地与分布式开发并举,确保2030年新增用电需求主要由新能源满足;在调节端,推动煤电功能定位转型,建设千万吨级油气储备设施,形成"常规能源保供+战略储备托底"的双重保障机制。 针对新型电力系统建设该关键环节,建议重点突破三项核心技术:柔性直流输电提升跨区域资源配置能力,虚拟电厂技术聚合分布式资源,数字孪生系统增强电网抗灾能力。有一点是,方案明确提出到2030年将终端用电占比提升至35%,这一指标较当前水平需提高近10个百分点,意味着工业、交通等领域将迎来深度电气化改造。 从政策层面看,建议构建"四维协同"推进机制:技术创新上设立国家级能源实验室,市场机制方面完善绿电交易体系,国际合作方面深化"一带一路"能源伙伴关系,标准制定方面争夺国际话语权。这种系统性解决方案,既立足当前保供稳价现实需求,又着眼长远培育新能源全产业链竞争力。 国家能源局最新数据显示,我国可再生能源装机已突破12亿千瓦,占全国发电总装机比重达47.3%。但业内人士指出,要实现2030年非化石能源占比25%的目标,仍需年均新增装机1.2亿千瓦以上。温枢刚提出的技术路线与政策建议,为破解规模扩张与系统安全的矛盾提供了实践路径。
能源安全事关国家安全和绿色转型大局。协调新能源发展、保障体系和电力建设——是应对挑战的必然选择——也是实现高质量发展的内在要求。只有把握好安全与转型的平衡,才能进行能源强国建设。