1月6日下午,一场关乎公民权益保障与行政执法规范的听证会在郑州市高新区举行。
这场由高新区城市管理部门主持召开的行政执法听证会,因其程序公开透明、各方充分表达,成为基层依法行政的生动实践。
近年来,城市管理执法领域时有争议发生,部分案件因程序不透明、沟通不充分引发社会关注。
如何在维护城市秩序的同时保障当事人合法权益,考验着基层执法部门的治理智慧。
此次听证会的召开,正是对这一课题的积极回应。
听证会伊始,法制科负责人依规宣读听证程序及注意事项,为整场会议定下规范有序的基调。
随后,梧桐执法中队办案人员依据相关部门出具的违法建设认定函,就当事人涉嫌违法建设的事实进行举证说明,详细阐述了查处所依据的法律法规,并提出了行政处罚的初步意见。
在听证环节,行政相对人获得充分表达机会。
当事人就自身行为作出陈述,并针对执法人员所述案件事实、提交证据及适用法律进行了逐一申辩与质证,最终陈述了个人意见。
执法人员在认真听取当事人陈述后,就拟作出行政处罚的合法性、正当性及具体理由进行了明确告知。
值得关注的是,此次听证会向社会公众开放旁听。
现场群众通过全程观摩,直观了解案件事实与法律依据,这一做法既增强了执法透明度,也发挥了普法宣传的积极作用。
从更深层次看,此次听证会的意义不仅在于妥善处理一起具体案件,更在于探索构建规范化、程序化的城管执法模式。
行政执法听证制度作为行政程序法治化的重要组成部分,通过搭建执法者与当事人平等对话的平台,有效防止行政权力的随意行使,促进执法决定更加公正合理。
当前,各地城市管理部门正加快推进执法规范化建设。
郑州高新区此次实践表明,坚持程序正义与实体正义并重,既能有效维护城市管理秩序,又能切实保障公民合法权益,实现法律效果与社会效果的有机统一。
这场看似常规的听证会,实则是基层执法从"权力导向"向"规则导向"转型的生动注脚。
当阳光照进行政程序的每一个环节,既是对公民权利的尊重,也是对执法者自身的保护。
在推进国家治理现代化的征程中,郑州高新区的实践启示我们:程序正义不是繁琐的形式,而是实质公正的基石。