问题:一把卷尺“量”出城市治理的细节短板 人口密度高、道路设施复杂的超大城市,井盖破损、坡道过窄、限宽柱影响通行等“小毛病”往往散落在街巷社区;若主要依靠线下巡查或被动投诉,容易出现发现不及时、处置环节脱节、整改难以长期保持等情况。基层网络博主“卷尺哥”长期记录公共设施的不便点位并提出改进建议,成为公众观察城市管理的一扇窗口。其被写入深圳市政府工作报告,也让更多人把注意力放到这些关键问题上:民生问题如何被发现、如何被推动解决,以及如何避免“改一处、漏一片”。 原因:从“群众开口”到“政府先行”,机制升级是关键 今年2月9日,深圳市七届人大七次会议开幕,市长覃伟中作政府工作报告。在提升社会治理效能的对应的内容中——报告以“卷尺哥”现象为例——强调城市治理与市民参与的互动。 “卷尺哥”并非专职监督人员,日常工作是送货,通常在通勤和休息间隙拍摄并反映问题。其视频涉及多个区的道路与设施细节,部分点位在较短时间内完成整改。据其自述及相关案例梳理,不少问题在3天左右得到处置,个别点位甚至当天响应。 为何“反映—整改”链条能运转得更快?深圳市政务服务和数据管理局有关负责人表示,城市治理在以“接诉即办”为主的基础上,更向“未诉先办”延伸:一上完善热线、平台等诉求办理体系;另一方面主动从多个互联网平台收集线索,经核实后立案、跟踪督办,形成闭环处置机制。数据显示,深圳已主动发现约17万条线索,其中5000多条纳入闭环办理。也就是说,推动问题快速流转的不是“盯着账号”的某个个人,而是一套对民生事项进行数字化监测、核实分派和跟踪反馈机制。 影响:把“城市温度”落可感可及的变化上 “卷尺哥”写入政府工作报告,重点不在于塑造个体“网红”,而在于传递治理导向:以群众体验为尺度,把问题解决在身边,把服务落实到细处。 一是让治理效果更直观。道路通行、无障碍设施、安全隐患等问题直接关系出行便利与安全,整改是否到位群众最容易感受到,也更能检验执行力与协同效率。 二是提升共建共享的参与度。普通劳动者在工作生活中发现问题、提出建议,并通过规范渠道进入治理流程,既是社会参与的体现,也促使部门打通信息壁垒、优化分工协作。 三是推动治理从“补漏洞”走向“改机制”。当问题被持续记录、反复回访,有关部门就更容易从个案处置走向标准优化,例如设施尺度、施工规范、验收要求与后续养护的系统提升。 对策:以闭环、标准与协同,巩固“快处置”的长期效能 面向更高水平的民生治理,深圳下一步仍需在三上持续发力: 第一,做实“闭环”,不只追求“快”。对高频问题形成清单化治理和跨部门联动,避免重复出现、各改各的。整改结果要可追溯、可评价,明确“办结”和“办好”的差别。 第二,完善标准,把治理前移。针对限宽设施设置、坡道宽度、井盖维护等易发问题,通过标准化建设、全过程监管与第三方抽检,把隐患尽量消化在设计、施工、验收环节,减少后期反复整治的成本。 第三,提高数字治理的规范性与透明度。对网络线索的采集、核实、转办、反馈建立清晰规则,既提升效率,也保护个人信息与合理表达空间。通过公开典型案例、处置时限与结果,让群众看得到流程、跟得上进度、评得了质量。 前景:以“民生幸福标杆”为牵引,形成可复制的城市治理经验 深圳政府工作报告提出未来五年“持续用力打造民生幸福标杆”,强调公共服务更公平、均衡、普惠、可及,并将“解决群众身边的大事小情”作为重要着力点。随着“接诉即办”与“未诉先办”并行推进,城市治理正从单点提速走向体系提效。可以预期,伴随数据共享、流程优化与基层治理能力提升,更多民生问题将被提前发现并在源头处置,城市管理也将更注重以群众体验检验成效。同时,这种以公众参与为支点、以数字能力为支撑、以闭环落实为抓手的路径,有望沉淀为可借鉴、可复制的治理样本。
“卷尺哥”走红,呈现的不只是个人的坚持,更折射出城市治理方式的变化:从等诉求上门,转向主动发现、主动处置。深圳推进“未诉先办”,把网络线索纳入规范流程,并通过闭环办理提升响应速度与整改质量,为城市精细治理提供了可操作的思路。治理能力的提升,最终要落到市民每天能感受到的便利与安全上。未来,当更多市民愿意参与、更多问题能被提前发现并稳定解决,“民生幸福标杆”的目标才会更扎实,也更能体现在一处处细节改善之中。