在这座被叫做“世界小商品之都”的浙江义乌,到处都是流动的200万外来建设者,里面有50万人是江西老乡。这么多人挤在一起,难免有各种矛盾,义乌市公安局稠江派出所就跟义乌市江西商会联手,弄了个“江西之家”,同时成立了“赣乡帮帮团”。这地方是政府出主意,商会来运作,志愿者一起干,专门帮江西来的务工人员解决纠纷、打官司、解决急事难事。商会会长甘国民说,老乡遇到麻烦心里不舒坦,光靠行政手段很难把话说到心坎上。 这帮骨干有30多个,有在义乌干了半辈子的大老板,也有律师和老师。他们轮流值班、24小时接电话,确保大家随时都能找到人帮忙。去年年底有4个江西乐平的工人被欠了工资求助,“帮帮团”的周立新马上叫上警察、人社部门和街道的人一起上,很快把工钱给要回来了。类似的事儿在本子上记了好多条,大多数都靠着乡情沟通和大家商量给摆平了。 还有更厉害的是化解大麻烦。有一次一个人死了赔多少钱争不下来,副团长李炜带人跑了好几趟做工作,拿法律条文和案例讲道理,再用老乡情软化火气,最后大家握手言和了。稠江派出所的龚航民警感慨说,以前跨地区调解因为口音和习俗不一样总卡壳,现在老乡志愿者一句乡音、一番道理就能解开疙瘩。 他们的服务范围越来越广。去年9月,有人专门跑到江西抚州去办事,不光把纠纷平了,还捐钱给了一个没爹的穷学生;平时还帮人租房扯皮、找人。在商会办公室里的大本子上记满了老百姓的各种烦心事和解决办法。 稠江派出所的杨卫江所长讲,“帮帮团”让治理力量直接摸到了群众身边,能早发现问题早解决。统计显示自从这个平台建起来后,辖区涉及江西人的纠纷报警数少了三成多,调解成功率达到了96%。“赣乡帮帮团”不光是解决矛盾的机器,更是把外来人口变成城市一份子的黏合剂。它用乡情把社会的自我调节能力给激活了,走出了一条“政府引导、社会帮忙、大家一起干”的新路子。江西的老乡都说这里就是他们在义乌的“娘家”。 从“打工仔”变成“新义乌人”,从被管理到一起管事,这是一个很小但很踏实的做法,正在给大城市管理外地人的难题提供了一个有温度的义乌方案。