公共文化服务是保障人民基本文化权益的重要载体，是繁荣社会主义文化事业的重要基础。
党的十八大以来，各地深入贯彻中央决策部署，持续加大文化投入力度，加强文化基础设施建设，推进基本公共文化服务标准化、均等化，推动文化事业取得显著成效。
这些成绩为进一步提升公共文化服务水平奠定了坚实基础。
然而，对标建设社会主义文化强国的目标要求和人民群众对美好生活的期待，当前公共文化服务仍存在明显短板。
一是城乡资源配置存在结构性失衡，基层特别是农村地区文化设施和服务供给相对薄弱；二是公共文化产品和服务的针对性、适应性不够强，难以充分满足不同群体的文化需求；三是部分文化设施利用效率不高，闲置浪费现象仍然存在；四是数字化、网络化、智能化发展相对滞后，新技术赋能作用未能充分发挥；五是社会力量参与公共文化服务的机制有待进一步完善，市场化、社会化运营模式探索不足。
这些问题直接制约了公共文化服务的质量和效益，迫切需要通过深化改革、创新发展来加以解决。
针对上述问题，实施公共文化服务提质增效行动需要重点推进四个方面的工作。
第一，完善基层公共文化服务网络。
这是提升公共文化服务覆盖面和可及性的关键所在。
要全面落实国家基本公共服务标准，推动省市县三级政府细化公共文化服务实施标准和服务目录，进一步补齐基层文化设施建设和人才队伍方面的短板。
要推进城乡公共文化服务体系一体化建设，统筹规划城乡文化资源配置，加强城乡服务资源整合，引导优质文化资源向基层一线流动、向农村地区倾斜。
要鼓励各地结合城市更新、社区建设、乡村振兴等重点工作，融合教育、养老、健身、休闲等生活服务功能，因地制宜打造城市书房、社区文化驿站、文化长廊等群众身边的公共文化空间，让文化生活更加便捷可得。
第二，扩大高品质公共文化服务供给。
这是提升公共文化服务质量的重要途径。
要推动公共图书馆、博物馆等传统文化机构功能转型升级，加强现代文化馆建设，完善错时开放、延时开放等便民措施，让更多群众能够便利获得文化服务。
在坚持免费开放基础上，鼓励有条件的公共文化机构探索开展有特色的普惠性非基本公共文化服务，满足群众多层次文化需求。
要提高公共文化场所适老化程度，广泛开展助残文化活动，建设无障碍服务体系，切实保障特殊群体的文化权益。
要深入推进书香社会建设，形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系。
要加大对群众性文体活动的扶持引导力度，为"村超"、"村BA"、"村晚"、广场舞、合唱等群众喜闻乐见的文体活动提供场地和安全保障，培育群众文艺团队，激发群众文化创造活力。
第三，推动公共文化服务数字化发展。
这是适应新时代要求、释放公共文化服务潜能的重要举措。
要深入实施国家文化数字化战略，推动各类公共文化机构转型升级，加快人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等新技术应用，提升公共文化服务的数字化、网络化、智能化水平。
要支持文化馆、博物馆、美术馆等建设网上展厅、举办云展览，推出更多优质数字文博产品，让群众能够跨越时空限制享受文化服务。
要加强智慧图书馆体系建设，依托国家公共文化云打造全民艺术普及公共服务平台，形成线上线下相融合的公共文化服务新格局。
第四，创新公共文化运行机制。
这是提高公共文化服务效益的重要保障。
要完善基层公共文化服务供需对接机制，鼓励公共文化机构开展"自下而上、以需定供"的互动式、菜单式服务，让群众成为公共文化服务的参与者和受益者。
要创新实施文化惠民工程，促进优质文化资源有效融入城乡公共文化空间和群众日常生活。
要健全社会力量参与公共文化服务机制，分级分类试点推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，充分调动社会各界的积极性。
要推动各级各类图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等建立联动机制，推进总分馆制改革，形成优势互补、资源共享的发展格局。
要积极发展文化志愿服务，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。
公共文化服务的温度，体现在离群众有多近、对需求回应有多准、对差距弥合有多实。
提质增效不是简单扩规模、增场馆，而是以制度完善和机制创新提升资源配置效率，以数字化与社会参与拓展服务边界，以更高水平的均等化和更可持续的供给能力，托举起人民群众触手可及的精神家园。
未来，唯有坚持以人民为中心、坚持问题导向与系统观念，方能让公共文化服务在高质量发展中更好惠民、利民、育民。