天津那边搞了个新花样来管停航的船,要重新整出水域风险防控的新布局。最近几年,国内外经济不景气加上航运周期波动,天津海河下游停着的大船越来越多。这些船因为长时间没人用,设备老化了,值守的人也不管事儿,成了藏在水里的大隐患。要是走锚、撞船、起火或者漏油,不仅会堵住航道,还会威胁到岸边居民的性命和财产。 分析下来觉得,之所以管不好这些船,一是因为航运市场不景气大家都缩手缩脚;二是因为以前的监管方式太老套,部门之间不怎么配合,技术手段也跟不上,责任还不明确。船一停久了,到底是谁负责就容易说不清楚,各种信息也散得到处都是,预警也做不到位,隐患就越积越多。 为了解决这个难题,天津海河海事局在交通运输部海事局和天津海事局的带领下,把当地政府、港口管理部门还有船公司拉到一起,打算搞个长期停航船舶监管的示范基地。基地主要靠“四个一”模式来管:给每艘船进港的时候办个备案手续把信息全归集起来;给每艘船发个“身份证”叫“一船一码”;把辖区的情况画成一张总图时刻监控;还有就是监管从开始到结束要全程跟着。 这样一来,船从进港到开走的每个环节都能在系统里看到。企业该负的责任和部门该管的事都被压实了。在四号码头这个基地里,规范的管理、智能的监控、专业的托管还有环保发展的理念都融合在一起了。用物联网的设备实时盯着船的状态,大数据平台帮忙分析风险走势,开始从出了问题才去处理变成了能提前预警。 大家一起管的这种机制也定了规矩:政府是主导的、企业得负责、社会也要参与进来。未来这一招还能有更大的作用:一方面基地能用来教大家怎么管、培训员工、交流经验;另一方面总结出“天津方案”可以给其他地方参考。 再加上智能技术越来越厉害,以后能更早发现危险也能及时干预。处理停航的船不仅是为了安全也是在考验现在的治理能力。天津通过创新制度和用技术帮忙找出了一条大家一起管、全程可控的新路,不仅守住了自家的安全屏障还给别的地方做了个榜样。 在航运要赚钱又要安全的当下这种探索很有意义,给推动水上治理现代化注入了新动力。