湖南农信系统部署"十五五"开局工作 深化改革创新推动提质增效

问题:作为县域金融主力军之一,农信系统既要服务“三农”、小微和民营经济中发挥更强支撑作用,又要在经济周期波动、信用风险分化、同业竞争加剧背景下守住风险底线。同时,随着客户需求线上化、场景化加速,传统网点经营与产品供给面临转型压力;治理体系、组织效率、人才结构与科技能力也亟需适配新阶段改革发展要求。如何在稳健经营中推进改革化险、在扩面提量中提升质量效益,成为“十五五”开局之年必须回答的关键课题。 原因:一上——外部环境复杂性上升——部分行业与区域风险呈现分层分化特征,对资产质量管理、风险识别与处置能力提出更高要求。另一方面,县域经济结构调整与产业升级加快,涉农主体、小微企业金融需求更强调“短、频、快”和综合服务,倒逼金融机构加快产品创新与流程再造。同时,农信系统点多面广、机构层级多,若治理机制、激励约束、内控合规与科技基础薄弱,容易造成经营效率不高、风险管理粗放、服务供给不均衡等问题,影响可持续发展。 影响:会议对2025年工作进行了系统梳理,发出“稳中有进、稳中提质”的信号。数据显示,截至2025年末,全系统资产、存款、贷款规模分别达到1.98万亿元、1.7万亿元、1.17万亿元,年度增速完成既定目标,规模连续多年保持省内领先;普惠型涉农贷款、普惠型小微企业贷款、民营企业贷款在全省占比保持较高水平,体现其在普惠金融供给中的重要作用。这些成绩为“十四五”收官奠定基础,也为“十五五”开局争取了主动。但同时,越是规模大、覆盖广,越需要以更严格的风险管控、更精细的管理体系来支撑稳健运行;若改革化险、产品转型和科技能力建设推进不及预期,可能影响资产质量、盈利能力与服务能力的协同提升。 对策:围绕上述挑战与目标,会议对2026年重点任务作出系统安排,突出“党建引领、改革创新、提质增效、守牢底线”的主线。 一是以党建引领夯实发展根基。强调树立正确政绩观,强化政治生态建设,把方向、管大局、保落实,以严明纪律和作风保障改革发展推进。 二是以改革化险提升治理与风控能力。提出严肃改革纪律、做实前期准备,强化风险资产清收处置与清产核资等基础工作,推进治理体系、组织架构、人员配置与履职方式优化,以机制建设推动管理能力与服务质量整体提升。 三是以业务转型增强服务实体效能。聚焦普惠金融基础工程,推进整村授信与城区网格化经营等专项行动,加大实体贷款投放,稳存拓新与深化政银企合作并举,通过优化业务结构提升合规经营和综合服务能力。 四是以质量效益为导向推动内涵式增长。强调从源头管控新放贷款质量,完善不良贷款核查、清收与问责闭环;规范核销与多元化处置渠道,提升风险处置效率;推进模拟利润考核与费用挂钩管理,提升网均、人均产能,增强可持续盈利能力。 五是以干部人才建设激活内生动力。坚持党管干部与市场化选人用人相结合,优化班子配备与人才梯队建设,强化市场化理念、企业化思维与法治化治理,完善薪酬与培训体系,推动队伍能力结构与业务转型同频共振。 六是以科技赋能打造新型竞争优势。提出加强信息科技平台建设与IT架构改革,推动“智能化应用与金融业务”深度融合,统筹产品研发、立项、验收与效益评估,整合信贷产品矩阵,加快形成面向“惠农、惠企、惠商、惠民”的便捷产品体系;同步强化数据安全治理,推进数据赋能,构建全渠道移动金融与场景生态,提升服务触达与运营效率。 七是以安全稳定守住底线红线。强调在改革推进期更要确保队伍、经营与大局稳定,完善安全管理与应急机制,筑牢改革发展的安全屏障。 前景:从部署看,湖南农信将以机制建设为牵引,把改革化险与提质增效贯通起来,把普惠金融优势转化为高质量发展的动能。随着县域产业升级与乡村全面振兴持续推进,涉农、小微和民营主体对金融服务的可得性、便利性与综合性需求将更增强。若改革措施落地见效、风险处置持续加力、科技能力加快补强,湖南农信有望在“十五五”开局阶段形成治理更优、经营更稳、服务更强的良性循环,更好发挥地方金融主力军作用。

扎根湖南70年的农信系统正迎来新的发展机遇。在乡村振兴和数字化转型背景下,其改革实践不仅关系自身发展,也将为地方经济注入新动能。如何将改革蓝图转化为实际成效,既考验管理智慧,也将为同类机构提供有益参考。