问题——信访事项办理链条长、环节多,投诉监督作为纠偏问责的重要抓手,直接关系群众诉求能否得到依法及时处理;随着基层治理精细化水平提升,群众对程序公正、办理质效的期待更高,个别环节中仍可能出现受理不规范、流转不顺畅、核查不细致、答复不精准等情况,影响办理公信力与群众获得感。推动信访工作法治化,必须把投诉监督的制度要求转化为可操作的流程规范与责任闭环。 原因——一方面,信访事项涉及多部门协同,政策口径、业务标准与文书规范需要持续统一;另一方面,投诉监督工作对规则意识、证据意识、程序意识要求较高,少数干部法律政策把握、事实核查、节点管控、监督追责运用各上仍需加强。另外,近年来信访形势呈现诉求多元化、问题复杂化特点,对干部综合研判能力和依法办理能力提出更高要求。 影响——投诉监督不到位,容易导致问题反复、矛盾上行,既增加基层治理成本,也可能削弱群众对依法解决问题的信心。反之,监督工作做实做细,有助于推动“件件有着落、事事有回音”,促进各环节规范运行,倒逼责任单位提升办理质量,进而把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为经济社会发展营造稳定环境。 对策——据齐齐哈尔市信访局介绍,此次培训以“做好信访投诉监督工作应注意把握的几个问题”为主题,围绕投诉监督工作职责定位、流程规范、常见风险点以及监督追责等内容展开,采取理论阐释与案例解析相结合的方式,强调在受理、交办、督办、核查、反馈等环节把准标准、盯紧节点,突出问题导向,聚焦纠治办理中的突出不规范现象,推动形成依法依规、闭环管理的工作机制。参训范围覆盖各县(市)区信访系统干部及有关成员单位具体工作人员,强化横向协同与纵向贯通,旨在把制度要求落实到“每一件信访事项”的办理之中。参训人员表示,将把学习成果转化为实操能力,围绕信访工作法治化要求,继续提升规范受理、精准分流、依法办理和监督问效水平,切实维护群众合法权益。 前景——当前是推进信访工作法治化的关键阶段,也是“十五五”开局之年,各地更需以机制建设和能力提升夯实基层治理根基。业内人士认为,围绕投诉监督开展常态化培训,有助于推动监督关口前移、标准统一和责任压实,促进形成发现问题、纠正偏差、追责问效、完善制度的治理闭环。下一步,齐齐哈尔市信访部门将持续加强专业化队伍建设,完善工作流程与配套制度,强化部门联动与跟踪问效,推动信访事项办理更加规范高效,更好服务改革发展稳定大局。
信访工作是社情民意的晴雨表,也是治理能力的试金石;齐齐哈尔通过专业培训推进信访法治化建设,既说明了"将制度优势转化为治理效能"的改革思路,也展现了新时代群众工作的创新实践。当每件信访事项都能依法妥善处理,社会矛盾的"减压阀"作用将更加凸显,这正是基层治理现代化的生动体现。(完)