给2025年上半年刚结束的129起案件做个总结。你会发现,很多公司搞并购重组,动机越来越单纯、效果也越来越好。像技术协同研发、优化产能布局,甚至盘活存量资产这种有价值的事情越来越多。以前大家都靠价格战、重复投资堆产品,现在企业开始主动求变,把精力放在技术创新和提升核心竞争力上了。 国家市场监督管理总局最近专门出了一个文件,系统讲了他们是怎么管经营者集中这个事儿的。说白了就是要遏制那种大家都在一个锅里抢饭吃的“内卷”局面。现在的环境变化快,汽车、光伏、锂电这些技术密集、竞争激烈的行业特别容易出问题。总局的办法就是快审不降质、严审不增负。 你看中国石油集团济柴动力有限公司和宁德时代新能源科技股份有限公司这两个公司搞合资,就是个好例子。它们不是去抢普通的储能市场这块肉,而是专门针对中石油的油田搞定制化的电池系统集成。这种合作模式很独特,跳出了通用产品的红海竞争。总局仔细评估后觉得,这不仅不会伤害市场公平竞争,反而能让产业链上下游更融合,有利于搞出针对特定场景的新玩意。所以在2025年7月就直接给他们无条件批准了。 这说明监管部门的态度很明确:只要能让技术进步、效率提升,能够实现优势互补、让产业往高端化走,反垄断机构都支持。说到底就是要把资本和企业的活力从你死我活的零和博弈里解放出来,让大家通过创新去开拓新市场。未来肯定还会坚持这种规范和发展两手抓的思路,在防止资本瞎折腾和鼓励高质量发展的集中行为之间找个平衡点。 咱们再看个大背景。现在搞深化供给侧结构性改革、推动高质量发展是大趋势,怎么管资本怎么管市场竞争是个大课题。2025年总局做的这个事儿就是要给企业画个道道,告诉大家怎么玩才是合规的、才能持续发展。过去一年的成绩也很明显,依法科学精准的审查确实能当指挥棒,帮着企业通过合规的并购重组实现资源优化和能力跃升。 就这么着,总局在2025年这一年的工作就把重点放在了汽车、光伏发电、锂离子电池这些领域。因为这些地方的市场集中度高、产能有点过剩、创新路径也差不多。总局可不是简单地不让大家合并或者重组,而是要搞清楚到底哪些合并对竞争有好处、哪些没好处。只要能促进产业升级和差异化发展的集中行为,他们都很欢迎。 所以说加强经营者集中的反垄断审查是维护市场秩序的重要保障。总局过去一年的做法证明了依法科学精准的审查能发挥很好的作用。咱们未来肯定还会继续这么做下去,既防止资本乱来又支持高质量的集中行为。这样就能更好地助力重点产业突破“内卷”迷局,加快建设全国统一大市场。