国务院研究室副主任陈昌盛在吹风会上表示,本年度政府工作报告围绕稳投资部署了系统性举措。
据统计,中央预算内投资、重大工程建设专项、地方政府专项债券以及设备更新改造等资金总量将超过5万亿元。
与此同时,"十五五"规划纲要草案已明确109个重大工程项目,为经济发展注入强劲动力。
从投资结构看,政府资金将发挥引导撬动作用,重点激活民间投资活力。
在传统基础设施领域,相关部门正在完善民营企业参与重大项目的长效机制,破除隐性壁垒。
在新兴产业方面,生物医药、航空航天、低空经济等应用场景将加速开放。
以低空经济为例,当前在农业植保、工业巡检等领域已形成成熟应用,下一步将通过优化空域资源配置、简化飞行审批流程,推动低空物流、城市管理等场景规模化落地,为社会资本开辟新的投资赛道。
深化改革成为释放投资潜力的关键路径。
政府将放宽服务业市场准入限制,加快修订招标投标法与政府采购法,推进价格形成机制改革,为各类市场主体创造公平竞争环境。
国家水网、新一代电网、通信网络、算力基础设施等重大工程建设,以及服务业扩容提质行动的实施,都将为民间投资提供广阔空间。
值得关注的是,本次政府工作报告首次提出"打造智能经济新形态"这一战略目标。
这是继连续三年部署"人工智能+"行动后的重大升级。
陈昌盛指出,智能经济建设将从三个维度推进:一是拓展规模化应用,通过以旧换新政策支持、建设中试应用基地等方式,推动智能技术与工业、农业、教育、医疗等垂直领域深度融合;二是深化开源生态建设,加快开源数据集与工具集开发,降低中小企业应用成本;三是夯实基础设施底座,依托国家电网优势建设超大规模智算集群,构建算力与电力协同的新型基础设施体系。
在产业生态培育方面,政府将加快形成"模型-芯片-云平台-应用"全链条生态,建设若干人工智能创新高地,打造技术、人才等创新要素汇聚的战略平台,提升前瞻性竞争能力。
民生保障领域同样迎来政策利好。
国务院研究室主任沈丹阳介绍,养老托育服务将作为本年度民生工作重点持续推进。
在养老服务体系建设上,政府将强化土地、资金、人才等要素保障,通过公建民营、民办公助等模式,培育一批高质量普惠型养老机构和连锁化社区养老服务机构,优化服务供给格局,满足多层次养老需求。
托育服务保障力度显著加大。
中央财政今年安排近1000亿元育儿补贴补助资金,通过优化申领流程、扩大覆盖范围等措施,切实减轻家庭育儿负担。
这一举措既回应了人口发展战略需求,也体现了政府对民生关切的积极回应。
超5万亿投资的启动不仅是一组经济数据，更是新发展理念的生动实践。
当政府资金成为撬动创新的杠杆，当民生需求转化为增长动力，中国正在书写宏观调控的现代范本。
这场涵盖产业变革与福祉提升的系统工程，或将重新定义高质量发展的内涵与外延，为全球经济治理提供"中国方案"的新注脚。