广州白云区鹤龙街道办事处，12月28日给时代玫瑰园小区物业管理委员会下了通知，要求30天内依法组织召开业主大会。原因是这个小区存在不少问题，比如车库漏水、泳池荒废、保洁保安队伍老化、公共区域维修拖延，还有公共收益没公开。 这个小区2003年交付使用，已经有了3266户、约一万居民。现在二期地下车库有很多车位漏水，物业就用塑料布随便接一下处理。三期架空层的木地板烂了，墙板也掉了。物业保洁人员不够用，保安队伍也老龄化严重。这些问题让业主们很不满。 2024年7月，街道依据《广州市物业管理条例》成立了物业管理委员会，代替业主委员会负责一些工作。不过这个物业管理委员会被指工作不力、进展缓慢，甚至因为程序上的问题宣布公示无效。七个月过去了还没什么实质性进展。业主代表说物业管理委员会搞“保密制度”，拒绝让业主参与监督，双方信任危机越来越严重。 按照《广州市物业管理条例》第二十四条的规定，街道把通知发给了物业管理委员会。如果逾期还不召开业主大会，街道就会让社区居民委员会来组织。这次行政责令可不是一时兴起，而是经历了好几轮程序升级：2025年5月街道城管办发了提醒函；8月区住建交通局发了指导函；9月街道又转发强调物业管理委员会的职责。 2025年11月的时候，业主们用联名方式给街道提交了召开业主大会的申请。显示出业主们对依法自治的强烈愿望。这是时代玫瑰园小区治理进程中重要的一步。 社区治理专家说这次做法在广州还比较少见。基层政府从以前的“协调者”变成了“规则维护者”和“程序监督者”，积极介入到社区治理中来。这个事件不仅是单个小区的突破也是城市基层社会治理体系现代化的一次积极探索。 法律学者认为这是《广州市物业管理条例》2021年修订后少有的“街道责令物管会交权”实践，有很强的示范意义。这次案例让我们看到行政力量和业主自治能形成有效互动共同解决社区问题。 时代玫瑰园第一次业主大会预计会在2025年春节后组织召开。这给我们提供了三重启示：明确物管会临时性、业主主动政府保障双轨推动机制还有政府角色转变等方面。 未来我们还需要继续完善制度衔接、优化召开程序、提升响应效率等问题来让城市治理更畅通更有温度。这个案例折射出中国基层社区在法治化、规范化道路上坚定的步伐，为业主维权和政府履行职责提供了借鉴意义。