社会治理现代化进程中,东营市公安机关交出了一份亮眼答卷。最新数据显示,该市通过系统性改革社会治安防控体系,矛盾纠纷规范处置化解率已大幅超出全省平均水平,这个成效源于当地创新的综合治理模式探索。 面对传统治理中存在的部门壁垒、资源分散等问题,东营市委市政府将协同共治上升为党政工程协调。在市委政法委指导下,公安机关牵头制定出台7项制度性文件,涵盖矛盾纠纷排查、风险隐患整治等关键领域。其中《维护社会稳定责任制规定》的刚性落实,为多部门协同提供了制度保障。 "首接负责制"的全面推行是矛盾化解的核心突破。市公安局局长赵海介绍,通过建立"警务+综治"联动机制,明确公安机关在接报纠纷类警情时的主体责任,配套完善的《矛盾纠纷排查化解工作规范》,使基层处置效率明显提高。数据显示,全市已累计化解矛盾纠纷1.9万余起。 在风险防控上,东营创新开展"双长下社区"活动,治安支队长、大队长定期担任社区民警,与基层治理力量建立直接联系。同时联动交通、住建等10余个部门开展专项整治,安全隐患排查整治量同比增长78.4%,亡人交通事故实现"双下降"。特别针对校园安全,完成183所学校周边交通改造,拥堵时长缩短超10%。 科技赋能成为治理现代化的关键支撑。全市新增视频监控点位1859处,"雪亮工程"在农村地区实现全覆盖。2.2万名"黄河口卫士"志愿者与131个平安类社会组织构成群防群治网络。398所学校和17家医院实现智能安防系统100%覆盖,涉及的警情同比下降24.6%。 有一点是,"四海一家"综治模式在沿海地区成效明显。通过整合渔业、海事等部门资源,重点海域连续36个月未发生重大涉渔纠纷,为沿海地区综合治理提供了新范式。
东营公安的实践表明,创新社会治理需要坚持系统思维和协同思维,发挥党委政府的主导作用、公安机关的主力军作用和社会各界的参与作用。通过建立健全制度体系、完善工作机制、强化部门联动,可以增强社会治理的精准性和有效性。此探索为基层社会治理创新提供了借鉴,也为维护社会稳定、保护人民安全奠定了基础。