问题——百米道路“黑一半、土一半”，通车体验受天气左右 南川东路北侧路口向南行至万科城A区正门前，一段不长的道路呈现明显“分割”状态：一侧已铺设沥青，路面平整；另一侧仍为砂石基层，坑洼与积水较为突出。雨后车辆经过易带起泥水，行人通行也受影响。由于道路宽度未能整体贯通——早晚高峰会车困难——部分车辆需借用路侧空地错车，通行秩序与安全风险同步上升。 原因——电杆占道与管廊入廊费用未定，责任链条需要打通 据南川综合开发有关项目管理人员介绍，影响道路最后施工的关键障碍在于道路中线附近仍保留数根废旧电线杆及附属线缆设施，产权归属供电企业。按照安全规范，未取得许可及明确资金安排前，施工单位难以擅自处置。要从根本上解决占道问题，需要实施电缆迁改并入地下综合管廊，而管廊由另一家国有企业运营管理，迁改涉及“谁承担入廊费用、谁组织施工、谁负责验收移交”等多个环节。由于费用测算、结算口径及流程衔接尚未最终敲定，导致道路面层施工无法一次性收口，形成“最后一百米”的拖延。 影响——绕行成本上升、隐患累积，损耗城市治理公信力 道路虽短，却连接小区出入口与周边主干路，承担日常通勤、就医、购物及学生接送等出行需求。居民反映，两年来只能绕行或在狭窄路段排队等待，时间成本增加；砂石路段遇雨积水、遇车扬尘，给婴幼儿、老人出行带来不便。更值得关注的是，半幅通行导致的会车冲突、占道停车等问题，易诱发剐蹭事故，也给应急车辆通行留下不确定性。民生工程若长期呈现“半拉子”状态，既影响生活品质，也容易削弱公众对城市精细化治理的获得感。 对策——以问题清单倒逼责任闭环，兼顾“先通行”与“治根本” 业内人士认为，类似市政“收尾难”往往不在技术本身，而在跨主体协调效率。对此，可从三上加快推进：一是明确牵头单位与时间表，将电杆迁改、入廊费用核定、施工组织与验收移交纳入同一张任务清单，设定节点、倒排工期，避免反复“进场—停工”。二是在确保安全与合规的前提下，研究阶段性交通组织方案，例如通过临时隔离、导行标识、限时单向通行等方式，尽可能缓解高峰拥堵与会车风险，同时加强现场排水与保洁，降低雨天泥泞带来的影响。三是推动费用机制透明化和标准化，围绕入廊费用测算口径、支付方式与资产移交界面形成可复制流程，减少同类问题在其他片区重复发生。 前景——城市更新进入“精细收口”阶段，考验协同治理能力 随着城市建设从增量扩张转向存量完善，“一条路的最后一段”“一个点位的最后收口”越来越成为衡量治理能力的标尺。当前该路段的症结已较明确，关键在于各方尽快在资金与流程上形成一致行动。若电缆迁改与入廊事项完成，沥青面层可实现一次性铺设并整体通车，周边交通组织也将随之优化。更长远看，通过建立跨部门、跨企业的常态化会商与联动机制，有助于减少“卡点工程”，提升公共投资效能，让民生项目更快从“施工中”走向“可使用”。
城市的每一条道路都包含着居民的日常生活。"最后一公里"的通畅与否，直接关系到千家万户的便利。西宁万科城A区的"阴阳路"问题提醒我们，基础设施建设不仅需要资金和技术，更需要各部门之间的高效协调；有关部门应当打破部门壁垒，加快推进电缆迁改工作，让这条"断头路"早日成为畅通的民生路。