问题:在新一轮区域竞争与产业重构背景下,县域经济普遍面临“产业层级偏低、优质项目不足、要素集聚能力不强”等现实压力。
巫溪地处渝陕鄂交界,生态资源禀赋较好,但如何把资源优势转化为产业优势、把区位节点转化为发展枢纽,关键在于引进带动性强的项目与平台,形成可持续的产业链条和公共服务供给。
原因:一方面,国家持续推进乡村全面振兴与新型城镇化,县域成为承接产业转移、释放消费潜力的重要空间;另一方面,粤港澳大湾区在资本、技术、总部经济和市场网络方面优势明显,是西部地区链接全国乃至全球产业资源的重要窗口。
与此同时,巫溪近年来坚持生态优先、绿色发展,逐步形成以特色农业加工、生态文旅等为代表的产业基础,需要通过更高质量的合作补齐产业组织、品牌打造与市场拓展短板。
影响:此次考察将“项目建设+平台招商引资”一体推进,释放出巫溪以开放合作促发展的清晰信号。
其一,与华润集团围绕“华润希望小镇”建设开展务实对接,有望在改善乡村基础设施、公共服务供给、产业导入与人才培育等方面形成示范效应,推动乡村振兴从“单点改善”转向“系统提升”。
其二,对接企业家联盟及相关企业,围绕生产经营、投资规划、市场布局等进行沟通,有利于巫溪在更大范围内对接科创资源与产业资本,提升项目匹配精准度,增强县域发展后劲。
其三,通过集中推介区位条件、资源禀赋与营商环境,进一步强化巫溪在渝陕鄂毗邻地区的节点功能,有助于提升区域影响力与要素吸附能力。
对策:考察期间,王中一行在华润集团了解企业发展脉络与业务布局,并与华润集团董事会秘书、办公室主任宋贵斌就“华润希望小镇”建设及相关合作事项深入交流。
巫溪方面提出,双方合作契合度较高,应以“希望小镇”项目为牵引,推动更宽领域、更深层次协作,探索央企资源与地方特色融合的路径。
华润方面表示,将结合巫溪特色优势统筹资源,加快项目落地实施,并在更大范围拓展合作深度与广度,服务地方高质量发展。
在深圳走访期间,考察组通过实地参观与座谈交流,向相关机构和企业系统介绍巫溪的发展定位、产业基础与投资环境,围绕重点领域合作、项目落地机制、要素保障方式等展开沟通,力求把合作意向转化为可执行的路线图。
巫溪方面强调,将持续优化政务服务和要素保障,完善项目全周期服务机制,提升审批效率、降低制度性交易成本,为企业在巫溪投资兴业提供稳定预期。
多家企业表示,看好巫溪的发展空间与营商环境,愿进一步加强对接,推动资源、项目与业务在巫溪形成布局。
前景:从趋势看,巫溪以绿色发展为底色,若能在特色产业上实现“标准化生产—精深加工—品牌营销—渠道拓展”全链条升级,并依托央企项目在公共服务、产业导入与治理能力上形成示范带动,将有望加快构建县域现代产业体系。
下一步的关键在于:围绕落地项目建立时间表、责任单和评价机制,推动合作从“签约洽谈”转向“施工建设”和“投产达效”;围绕企业所需的土地、用能、人才、物流等关键要素,形成可量化、可兑现的政策工具箱;围绕渝陕鄂毗邻区域协同,强化交通联通、市场共享与文旅联动,放大“桥头堡”节点效应,推动更多优质要素向县域集聚。
巫溪此次南下招商,不仅是一次简单的项目对接,更是内陆县域主动融入国家战略的生动实践。
在双循环新发展格局下,如何将生态优势转化为经济优势,将区位优势转化为发展优势,是广大中西部地区面临的共同课题。
巫溪的探索表明,只有坚持特色发展、开放合作,才能在高质量发展道路上走得更稳更远。
这次招商活动取得的成果,或将为类似地区提供有益借鉴,其后续效应值得持续关注。